在日常学习、工作或生活中，大家总少不了接触作文或者范文吧，通过文章可以把我们那些零零散散的思想，聚集在一块。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？本文是勤劳的编辑为大伙儿整理的经验交流会发言材料（精选5篇），欢迎参考阅读，希望对大家有所帮助。
中共以来，在自治区、xx市政协的具体指导及xx县委的正确领导下，xx县政协认真贯彻落实在关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在履行政协职能过程中，开拓创新、扎实工作，奋力开创xx政协工作新局面。
一、紧跟核心强思想，开创政协新风气
（一）强化思想武装筑根基。坚持把夯实共同思想作为做好政协事业的前提和基础。认真组织学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和中共及二中、三中、四中全会精神，贯彻落实在关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真学习领会“四个全面”战略部署，增强“四个自信”，树牢“四个意识”，认真学习新修订的宪法和政协章程，牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命，推动人民政协制度更加成熟更加定型，确保xx县政协事业始终沿着正确方向前进。
（二）强化理论武装聚共识。建立健全以政协党组为引领的学习制度体系，通过政协党组会和主席会议带头学、常委会集中学、委员分批学、机关干部经常学，切实抓好新时代中国特色社会主义思想和中共精神的学习宣传贯彻，抓好新修订政协章程的学习辅导，深入开展关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨，探索交流新时代政协履职新方法新途径，致力把党的主张转化为各界人士的广泛共识。
（三）强化学习创新拓能力。2018年率先在xx创新探索在乡镇政协工作联络站建立党小组并发挥其独特作用，实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖，释放政协党建新能量，在服务科学发展上有新作为、在促进团结和谐上有新面貌、在加强自身建设上有新成果，大力唱响政协声音。该项创新做法在xx政协系统党的建设工作座谈会上作经验介绍。特别是运用极具xx特色、经久传唱的山歌、彩调形式，编成集党的思想政策理论、精神、政协知识等为内容的多部山歌集，有效提升政协机关的学习特色、学习成效。
二、围绕中心尽职责，干出政协新样子
（一）聚焦中心，政治协商有高度。xx政协坚持聚焦县委、县人民政府提出的开展xx重大部署开展也协商议政活动。重点围绕旅游产业加快发展、桑蚕茧丝绸产业提质升级、乡村振兴生态宜居、特色现代农业加速发展等具有综合性、全局性、前瞻性的重大问题进行政治协商、谋策建言。委员们提出的许多前瞻性、可操作的意见建议，引起党委政府的高度重视，部分意见建议被直接或间接纳入决策，为党委政府科学决策提供有益参考。
（二）服务中心，民主监督有力度。深入贯彻落实中央和自治区党委关于加强和改进人民政协民主监督的文件精神，重点聚焦县委、县人民政府提出的“xxxxx”发展战略，每年选择一批有助于推动县委、县人民政府重大决策部署落实，有益于推动热点难点民生问题解决的重要提案，由主席、副主席领衔督办推动落实；对部分关系经济社会发展和大多数群众利益的重要提案，探索建立跟踪督办问效机制，确保真正见到实效；推行提案评审结果公开通报制度，通过广播、电视、网络等新闻媒介有效提升委员履职成效。
（三）贴近民心，参政议政有广度。坚持广泛开展委员进社区、进园区、进农村活动，设置乡镇委员工作联络站，让委员有机会、有阵地、有平台了解群众呼声愿望，积极助推经济社会发展。每年精准选取5-7个群众关注的热点难点问题开展专题视察调研，形成具有较高质量的调研报告，供党委政府决策、部门施策提供参考。构建以全体委员会议为龙头、专题协商为重点、提案办理协商为常态的协商议政新格局，提出150多条事关民生热点的意见建议。每年精选3-5个提案列为重点提案，以现场察看、会议协商、跟踪督办等形式推动提案合理化建议落实。
三、创新方式聚人心，彰显政协新特色
（一）创新开展文史工作，以优秀文化凝聚人。与xx市级政协联合建成xxx政协文史馆，并免费对市民开放，推动文化文史“飞入寻常百姓家”，xxx政协市县文史馆建设经验交流座谈会在我县召开。创新开展政协文史资料工作，在xxx政协工作经验交流会上作典型发言。编辑出版《xxx》、《xxx》，编撰完成《xxx文史丛集》、《xxx文学作品典藏》等多部作品，弘扬优秀传统文化，助力文化繁荣发展。
（二）创新政协宣传工作，以正确舆论引导人。坚持强化“四个意识”，牢牢把握政协宣传的政治方向、舆论导向、价值取向，综合运用《xxx政协》、网站、电视、报刊杂志等多元化宣传媒介，着力讲好xxx政协故事、传播xxx政协声音、展示xxx政协形象、扩大xxx政协影响、推动xxx政协工作，有效聚人心、暖民心、筑同心，巩固团结奋斗的共同思想政治基础。在各级各类媒体刊发新闻信息300多篇，多次荣获xxx政协报刊宣传工作先进单位一等奖，在xxx市政协新闻宣传研讨会上作经验介绍，有多篇论文入选xxx、xxx政协协商民主专题优秀论文集。
“停课不停学”、“隔离病毒不隔离爱”……河各庄中心小学响应上级领导号召开展了疫情期间的本学期德育工作，全体师生结合线上载体用实际行动助力疫情联防联控工作。河各庄小学以《“童”心战“疫”，共克时艰》为德育系列活动主题，以此向广大奋战在一线岗位的医护人员、民警以及人民解放军致以崇高的敬意！
一、凸显品德课堂主阵地，构建“知行统一”的德育。
学校的思想品德课、晨会、班会课和校会，是实施小学生德育的主渠道、主阵地，是以小学生思想品德和人格培养为目标的活动型综合课程。本学期，我校立足课堂，从学生实际出发，拓展和整合德育和智育的内容，切实改进德育课程的方式方法，注重了从以下四方面入手，做到四个到位，强化品德教学工作。
一是统筹安排，确保师资、时间到位。学校精心安排师德高尚、工作认真、业务扎实的教师担任专职品德课教学。要求班主任对每天的晨会课和每周的班队会都必须做好专题安排。学校通过日常巡查和学生座谈会，经常了解这些课程的执行情况，发现问题，及时解决。
二是认真钻研，确保教学研究到位。我校每学期组织教师进行思品课教学活动设计评比，每年的中心校德育工作会议都安排进行思品课教学经验的交流。积极开展小学低、中、高年级思品课教学的模式构建工作。初步形成了低、中、高各年级段的品德课的教学模式。低年级为：（1）激情对话，导入新课；（2）看图学文，初步明理；（3）内化巩固，深化明理；（4）联系生活，辨析导行。中年级为：（1）情境导入；（2）范例感染；（3）主题陶冶；（4）延伸体验。高年级为：（1）看场景，受感染；（2）明事理，晓规范；（3）知做法，为实践；（4）联实际，辨是非。
三是拓展延伸，确保教学内容到位。如今的社会，各种新问题不断出现在儿童生活当中，给他们的道德判断带来了不小的障碍。因此，在思品课，学校要求教师在对班级学生情况有较为全面的了解的基础上，必须把视角适度地扩展到学生家庭、生活中去，找出学生的道德薄弱点，积极开展有针对性的工作。我校曾出现过这样一部分特殊儿童，他们有一个共同的爱好，上网，有些几乎发展成为疑似网瘾少年。
四是制度保障，确保教学效果到位。学校建立了品德课集体备课制度，通过以上工作的开展，确保教学效果到位。
二、巧用学科课程资源，追求“润物无声”的德育。
小学各学科都蕴含着育人的因素，渗透着不同历史时期不同民族的精神食粮、人文思想，对学生的成长起着积极的作用。我们要求教师在备课时自觉地把教材中那些能够培养学生良好思想品德的德育元素充分挖掘出来，使学科教学与德育渗透和谐共生，有机统一。这里，仅以阅读和科学两门学科为例。
一是阅读育德。我校的语文课注重通过阅读欣赏表演，提高学生自我德育能力。新开设的“阅读欣赏”课就是熏陶学生道德情操的一个良好的切入点。我们注重通过阅读欣赏，引导学生走进一个阅读求知、阅读养性、阅读生智、阅读培德的新境界。我校建立了校级和班级两级的阅读交流平台，通过对书中主人翁介绍、点评，让学生在无痕无迹的状态下获得情感体验和道德判断，建立健康向上，积极向善的道德意志。我们还放手让学生通过多种形式表达自己的德育成果。学生自编自导了《负荆请罪》、《三袋麦子》、《餐桌上的一堂课》、《青蛙看海》等课本剧，在对剧中主人公的褒贬中，学生经历了一次次生动的道德洗礼。
二是科学育德。我校近年来一直把科学与德育的联姻融合作为研究课题之一。我们在高年级学生中推行了“写科学小论文，做科学小行家”的活动。在上学期推荐参加全市小学生科学小论文评比活动的小论文中，有五篇荣获等级奖。活动开展以来，学生的思想理念，思维方式，行为习惯，甚至性格特征，都朝着健康积极的方向发展。这样的德育效果对学生的终身发展都将始终发挥主导作用。
三、积极开展研究，构建富有特色的德育。
在加强品德课程教学的同时，我校不断强化学校德育工作的研究，努力构建学校德育工作的特色。
一是改进方法，实现从知识德育向生命德育的回归。我校通过改进品德课程教学的方式方法，优化教学内容，进行道德情感的培养和行为习惯的训练。通过学习青少年儿童自己的生活中的榜样，培养学生善于欣赏别人，乐于分享精神收获的习惯和意识。
二是以生为本，充分体现德育的自主性。近年来，我校调整了德育工作思路，积极实施目标定位、小处入手的教育策略。我校制订的“十一五”德育特色规划就是《倡导自主道德学习，构建自主教育模式》，以“管好自己的口和手”为抓手，进行基础文明养成训练。在各班自编“自律儿歌”的基础上，使儿童在不知不觉中进行愉快的道德学习，收到了非常明显的效果。
【关键词】语言区；创设；指导
心理学家皮亚杰指出：一个被动的观察者无法得到知识，必须通过在分析种种活动中自行挖掘或建立知识，幼儿的主动活动与教师根据目标精心设计的丰富多彩的活动环境及投放的材料之间有着密切的关系。可见，语言区活动中材料的投放是决定幼儿活动的重要因素之一，它直接影响着幼儿的兴趣，使幼儿在游戏中巩固学到的知识和技能，增强学习的效果。但幼儿往往对单一的语言材料不感兴趣，针对此，笔者根据幼儿年龄心理特点，有针对性创设语言区环境，调整语言区的操作材料，并从幼儿身心健康发展的角度出发，在幼儿感兴趣的游戏材料中渗透环境语言，强调操作材料的情景性、操作性、趣味性和创造性，让幼儿在语言环境熏染的同时，获得满足感，从而在宽松的环境、适宜的操作材料中语言能力得到发展，可以使幼儿的语言能力在游戏交往中得到进一步锻炼。
一、语言区指导要点
（一）注意个别化教育的落实
区域活动具有个别化教育的特征，是一种注重儿童个别差异，根据儿童发展水平与需要，寻求其最近发展区、创造条件让每个幼儿进步的教育机制。语言区也是如此，它提倡让幼儿根据自己的兴趣、爱好，自愿选择活动内容，这样教师在区域的指导时更有充分的时间与空间去关注儿童，了解、研究教育对象，而进行因人而异的个别化教育。语言区特别指出教师应具有因人而异教育能力，不能对幼儿有统一的要求，应根据幼儿的实际能力情况而定，给予不同层次的指导，提供不同层次的操作材料。对于讲述能力较强的幼儿，可侧重培养他们的语言表现力，给予建议或点拨式的引导，多提问幼儿为什么？让幼儿想出恰当的词汇表达；对于能力中等或较弱的幼儿，教师可作适当的示范提示，让他们模仿教师要耐心倾听幼儿的发言、讲述，教师讲一句，幼儿重复教师的语言，给予积极的鼓励，避免幼儿由于心理紧张而造成说话断断续续现象。
（二）注意介入时角色的定位
区角活动的指导看似简单，实际上最能反映一个教师的教育观和教育水平。教师应随时注意观察，只有细致地观察，才能了解幼儿的活动水平以及幼儿是否需要帮助。像有的教师走马观花的巡视，是不能发现问题的，如发现幼儿活动存在问题，也不要贸然地指手划脚，中断孩子的活动。笔者认为，教师的指导不在于是否一定以游戏者的身份介入，而在于在观察的基础上指导的时机、方式把握得是否准确。通过观察，捕捉幼儿活动的信息，在语言区中根据本阶段区域的指导重点、根据目标进行指导，整体观察和重点观察相互结合。在活动开始和活动结束环节，通过扫描和巡视，了解幼儿的进区情况和结束情况，以及活动结束对材料的整理情况等等。一般需要教师立即介入的主要情形是：A当幼儿出现负面行为时；B当幼儿不知材料玩法时；C当幼儿游离于游戏情形时（大家都在讲述，他不知道自己该做什么怎么做）等等。更多的是需要教师在活动的中间环节，应以重点观察为主，静下心来尽量不要干扰到幼儿自然的行为，耐心的观察，不要怕浪费时间，不要急于干预，细心的捕捉幼儿行为表现中细微的有价值的行为表现。这样能满足幼儿游戏过程中的真正需求，使教师指导无牵强之意。
二、语言区强调环境创设与材料提供
（一）强调创设宽松环境，创造幼儿想说、敢说的欲望
《纲要》中明确要求：“创造一个宽松、自由的语言交往环境，支持、鼓励、吸引幼儿与教师、同伴或其他人交谈，体验语言交流的乐趣。”从某种程度上说语言区创设的位置应比较独立、安静和温馨的环境，由于语言区重点是幼儿语言上的交流，同伴交往中的交流，创设良好的语言交往环境，幼儿相互的交流才不会成为一种干扰，温馨的环境给幼儿一种安全感，促使幼儿想说的欲望，语言能力得到进一步锻炼。语言区我进行了一番布置，地面铺上了塑胶地板块，旁边用围栏围起，还要保持光线的充裕，幼儿可以席地而坐，不受坐姿的影响，而不喜欢看图书，他们可以自由的与同伴一起讲，一起看，一起说。我又画了有山、有水、有花、有桥的故事背景图，贴在很矮的墙上，上面有一根一根的小吸管，（幼儿可以将图片插到吸管的洞里）幼儿可以很自在地坐在那里取指偶或木偶进行表演：另一边则设有故事火车、看图讲述、动物摸箱等游戏。
（二）强调材料具有创造性，培养幼儿的想象力
丰富的环境刺激有益于促进孩子的记忆想象和创造想象，提供的语言材料应能引起幼儿极大的热情和兴趣。对幼儿一成不变、机械模仿的看图说话缺乏兴趣，教师可以有意识地提供给幼儿一些既有意义又形象的图片，让幼儿凭自己的想象说出画面上描绘的事情的原由和心理活动等。比如，提供一些不同表情的娃娃表情图和一些幼儿发生事件的形象图片，引导幼儿把两者连接起来进行想象和表达。提问遇到什么事？为什么会有这样的表情？鼓励能力强的幼儿根据平日的生活经验说出多种的答案。能力较一般的幼儿可以借助发生事件的形象图片，说出一句简单的句子就足以达到目标了。
再者可以提供一些可以让幼儿任意组合拼贴的图片，有一定联系的相关人物图片、动物图片，让幼儿根据自己任意摆放的画面进行讲述，讲完一次后，可以再次变动画面，进行另一种讲述。如中班挂图“种糖果”共有四幅图，图中主要讲的是小兔子种糖果，不管这四幅图如何的变化顺序，幼儿总可以根据自己的想象想出为什么小兔子想种糖果，结果会发生什么事？为了方便幼儿变换操作四幅图，教师可以把原有的挂图缩小成A4大小的图片，在操作墙上设计“火车”的造型，火车头后面是一节一节可以装图片的“车厢”，方便幼儿更换图片的顺序，自由的讲述。
教师利用幼儿都喜欢故事的特点，用续编故事、改编故事、自编故事的方法培养有目的的讲述，发散幼儿的想象力，如在木偶台上，提供故事“三只蝴蝶”的相关角色木偶，幼儿边说边表演、边说边操作，表演到幼儿熟悉故事的情节时，再进一步引导幼儿改编故事情节，有利培养幼儿的想象力，能保持幼儿持久的兴趣。
（三）强调材料具有趣味性，增加幼儿之间的交流
游戏是幼儿最基本的活动方式，是他们获得最大发展的最佳途径，也是幼儿学习的基本方式。为了达到发展目标，语言区投放的材料增加游戏规则是有必要的，增加游戏的趣味性，提高幼儿游戏的兴趣，为幼儿创设一个想说、敢说的语言游戏环境。如中班语言区学说量词，教师提供操作材料是这样的，在一个盒子里装着各种可以说出量词的实物卡片，为了激发幼儿的游戏兴趣，创造一个想说的环境，教师在盒子的外面花了心思，做了一个可以贴绒的三层楼房子，上面有一格一格的，（目的一格贴一张实物卡片），便于幼儿边操作边说，但对于中班幼儿来说操作过于简单，幼儿只能独立的一个人自言自语的，没有听众，也没有交流的同伴，幼儿易产生孤独感。但如果操作材料再进一步改进，增加一些适合的游戏规则在里面，设计以游戏形式进行，提高了材料的趣味性，有同伴相互交流，有助于提高幼儿的语言表达，如：规则游戏可以两个以上的人一起玩，通过“一买一卖”的形式进行游戏，其中请一个人扮店主，负责卖东西的，提问“你好，你想要买XX”请其他幼儿扮顾客，顾客要使用量词完整说出想要买的东西，“我想要买一X帽子”说对了店主才能卖给他。创设这样的语言游戏环境，让语言表达在游戏活动中进行，幼儿有同伴的交流与督促，有助于幼儿在交流过程中发现同伴的优点，相互学习，创造一个轻松的环境，幼儿更想说更愿意说。这样的操作材料，增强了幼儿游戏的兴趣。
（四）强调材料具有操作性，提高幼儿游戏的兴趣
如结合主题“车车世界”的主题活动在语言区提供“猜猜它是谁”，材料是这样设置的：做成一座房子的结构，大门是由两片可以翻盖的，操作的门，接着把常见的交通工具图片打印成A4大小装在房子里。由两个幼儿共同操作，你来翻，我来猜，翻出一扇门，让其它幼儿只看出图片的其中一部分，其产生神秘感，请幼儿猜出这是什么车，接着翻开另一扇门，寻求答案。幼儿学说短句：这是xx车？再如：提供“小动物找尾巴”，材料各种小动物没了尾巴的图片，各种相对应的小动物尾巴，主要是引导幼儿为小动物找尾巴，增加操作的趣味性、游戏性，引导幼儿在语言游戏过程中学说短句。这样幼儿的语言技巧在教师设计的区域玩具中，用游戏的形式自然地得到了实际锻炼和运用。
（五）强调材料具有情景性，提供幼儿善于表达的材料
在开展主题活动中所创设的区域环境，应该是从孩子的实际生活着手，引导他们利用多种感官，从多个侧面感知，达到以景生情，以情促知的目的。
教师在创设语言区时，要考虑创设一个幼儿自主学习的活动环境，应注意提供多种活动材料，还幼儿一个自由与同伴交流的空间，可以使幼儿的语言结构不断进行调整和组合，这时教师只是一个创造者，观察者。区域活动中的每个区域设置并不是独立存在的，它必须要与其他教育活动密切结合，本着这样的理论依据，和幼儿的语言发展特点结合正在进行的“有趣的昆虫”主题活动，我在语言区提供的相关的昆虫资料。例如，在语言区中，我把幼儿搜集到的昆虫材料，贴在便于幼儿观看的位置。一大早幼儿入园，看到墙面上贴着幼儿事先搜集到有关昆虫的图片，便一言我一语的议论起来，“这么多昆虫呀，咦！这是什么呀？”“蜻蜓也有蓝色的翅膀吗？”当幼儿发出疑问时，这时的我并没有急着的介入他们的交流活动，而是在一旁旁听当做没有听到似的，幼儿又接着互相的讨论着，“当然不是了，这是豆娘，身体比蜻蜓还要小呢？”“你怎么知道的？”“我和爸爸一起找的，他告诉我的”，“瓢虫会冬眠吗？”“你分得清益虫和害虫吗？”这样的交流，两三个幼儿整整交流了半个小时。从中可以分析提供语言材料可以结合主题活动，请幼儿搜集相关的图片，这样的过程幼儿已具备一定的生活知识经验，为幼儿知识感性经验做好铺垫，因此教师提供幼儿熟悉感兴趣昆虫图片，又是幼儿接近生活感兴趣的话题。为幼儿创设良好的语言环境与同伴交流自己的所见所闻的机会。
在区域活动中，空间是开放的，幼儿进行活动的区域是自选的，活动时间是充足的，幼儿可以有充分的时间进行操作、交流、讨论和分享；教师要为幼儿提供有序、温馨的环境，幼儿在这种有趣、生活化的情境中学到的知识和经验是具有生命力的，使幼儿的身心能得到更好更健全的发展。另外教师应开动脑筋，采取多种形式，真正发挥区域活动的实效性，让语言区域都“活”起来。多观察了解幼儿区域活动的情况，了解孩子们喜欢玩什么，不喜欢玩什么，并采取相应的措施，引导孩子主动参与各区角的活动。让孩子在区里自由的与朋友交谈，让孩子感受到宽松和愉悦的心理体验，从而愿意与之“对话”。马克思曾说过：“人创造环境，同时环境也创造人。”如何创造一个能吸引幼儿、激发幼儿主动参与的环境，让语言区成为幼儿自主学习、游戏的土地。
【参考文献】
一、以人为本，强化服务，确保流动人口管理工作跃上新台阶
我乡是个劳务大乡，年均有一万人外出务工经商。当前，流动人口计划生育工作由于缺乏有效的管理和服务手段，外出流动人口中已婚育龄妇女违法生育比例较大、出生人口性别比偏高、社会抚养费征收困难、流动育龄妇女的生殖健康状况令人堪忧，已婚育龄妇女应享有计划生育服务的合法权益没有得到充分保障，已经成为影响构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村和统筹解决人口问题的突出问题之一，倍受各级计生部门高度关注和急需解决的重点和难点。对此，我们采取多种形式，狠抓流动人口计划生育管理工作，真正使全乡流出人口达到“流得出、管理住、不失控”的标准。2007年全乡流出人口16670人，办理《流动人口婚育证明》16670人，办证率100%。其中外出已婚育龄妇女2781人，寄回合格孕检证明8361份，寄证率98%。2008年全乡流动人口16874人，办理《流动人口婚育证明》16874人，办证率100%。其中外出已婚育龄妇女2819人，寄回三月份合格孕检证明2787份，寄证率98%。近年来，我乡流动人口计划生育管理工作已逐步迈入良性轨道。
（一）加强领导，精心组织。乡党委、政府坚持科学发展观，切实加强对流动人口计划生育工作的领导，健全流动人口计划生育综合管理机制，主要领导亲自抓负总责，要求各村各企业单位把流动人口工作纳入本村本单位总体工作，落实责任，专人负责，明确任务，严格兑现奖惩。
（二）摸清底数，建档立卡。每年年初，乡村组三级干部对本辖区的流出人口情况进行登记造册，做到流出人口人数清、流入地
点清、流出时间清、联系方式清、婚育情况变化清、节育措施清。同时，每个季度又由乡村计生专干采取村村过、户户到、人人清的办法，对全乡流出人口开展逐组排查。通过清查，一方面核实原流出人员返乡情况；另一方面发现新流出情况，了解是否有未办证的人员，乡村工作人员及时督促其家属落实办证。多措并举，切实提高了办证率、验证率、回复率和协查率。
（三）合同管理，强化约束。近年来，我们一直坚持推进流动人口计划生育合同管理，用合同约束流动人口。对申请外出的已婚育龄妇女在办理《婚育证明》的同时，由乡计生服务中心与她们逐人签订《流动人口计划生育服务管理合同》，明确规定了双方的具体权利义务和责任。每年春节过后是外出务工经商的高峰期，乡计生服务中心工作人员不放假，随到随办，从不延误。同时，计生服务中心专门抽调业务精、能力强的同志直接入村到户，通知联系准备外出的已婚育龄妇女，上门服务，集中办理，既缩短了办证时间，也方便了群众。另外，凡不按合同规定办理外出流动人口手续、寄回孕检证明的流出人员，将暂停对其办理各种优惠手续，待其履行了相关义务后，方能恢复其应该享有的权利，实现权利和义务的统一，强化流出人员履行计划生育义务的自觉性。
（四）建立驻外协会，形成内外沟通机制。我乡既是全国农民工工会组织建设的发源地，又是我市“金桥工程”先进单位，在外出务工经商党员管理、农民工管理与服务方面积累了一定的经验，去年底，我们在苏州、温州两个城市分别建立了计生协会，由驻外
党支部统一领导，制定协会章程与责任考核制度，推选了理事长，工作经费由务工经商能人捐资解决。驻外计生协会负责在本市范围内活动的本乡籍流动人口计生信息收集，督促大家按时寄回康检证明，加强与流入地计生部门的联系，培养感情，沟通思想，形成了有情况及时反馈，有信息及时与家乡联系的良好机制。
（五）倾心关爱，亲情沟通。在流动人口计划生育管理服务工作中，我们重点突出以人为本的服务理念，切实为流动人口提供及时、周到、便捷的计划生育优质服务，寓管理于服务之中，以服务促管理，让流动人口在切实享受计划生育各项优惠政策及合法权益的同时，自觉履行其应尽的义务。一是设立“爱心热线”。建立留守儿童与外出父母交流沟通的“绿色桥梁”，每月免费为留守儿童提供至少一次交流机会，既为留守儿童与父母进行情感、生活、学习情况的交流，又能够及时掌握外出人员从事行业、详细地址、联系电话及计生情况动态，用“小手拉大手”的活动方式，督促其家长自觉遵守计生国策。二是开展“关爱留守老人”活动，制订落实每月与留守老人交心一次、家访一次等“六个一”制度，确保让留守老人在心理、生理和其他各方面的健康得到关心和帮助，感受亲人般的温暖，用真情感动留守老人，让留守老人自觉做好外出务工经商的亲人遵守流动人口管理规定的工作，起到了事半功倍的效果。
二、领导重视，认真实施，把信息化建设摆上人口与计划生育工作的突出位置
乡党委、政府高度重视计生信息化建设，我们对这项工作要求
是：非办成不可，非办成精品不可，非发挥好作用不可。根据市县计生委对乡镇信息化建设要求，按照《商城县乡级人口和计划生育信息化建设标准》，我们结合春季计生服务活动，统筹安排，加大投入，高标准完成了信息化建设任务。
（一）抓好硬件建设。根据我乡计划生育服务中心的现状，对现有的房屋使用进行了重新布局，投入10多万元，建设了30平方米专用微机室，地面经过防干扰、防尘、防潮、防静电处理，吊装矿棉吸音板、安排了防盗门窗，使微机室全部符合上级标准。另外，在原有的基础上新添置台式电脑4台，笔记本电脑1台，配置了服务器、相应的辅助设备及网络设备、电脑桌椅、空调机、激光打印机、扫描仪、档案资料柜等办公设备。开通了宽带网，初步形成了以互联网为依托、计生局域网为中枢、乡信息室为终端的计划生育信息网络。
（二）严格选配信息工作人员。为了如期完成信息化建设，更好地发挥信息系统为计生工作服务的作用，我们挑选了3名热爱计划生育事业并从事计划生育工作两年以上，取得计算机等级证书，有较强的事业心和敬业精神的信息工作人员。
（三）强化制度建设，确保信息安全。为了使信息化建设工作能够规范运行，我们从建立健全规章制度入手，采取三项措施，强化信息化建设工作。一是健全规章制度。制定了《操作员工作制度》、《数据安全及传输制度》、《工作日志制度》、《信息保密制度》等，制作了《人口与计生MIS信息数据库系统运转流程图》和《人口与
计生系统网络示意图》。二是严禁非工作人员入内，严禁人机同宿，严禁上网玩游戏、聊天、吸烟，保持室内清洁。三是建立系统网络维护和保密制度，定期进行系统维护，安装正版杀病毒软件，定期进行杀病毒操作，严禁利用国际互联网传输人口与计划生育信息，每月数据变更后及时进行备份，未经有关领导同意不得随意查阅数据，年度信息保存实行双备份，作为长期档案保存。
（四）利用信息分析，促进工作。充分利用计划生育信息系统提供的人口分析、四项手术等信息，定期为领导提供快捷有效的定量、定，使领导及时了解人口形势。从MIS数据库提取相关信息，分析年龄、出生、孩次、育龄妇女结构等情况，编制出合理的人口计划，撰写可行性分析报告，为制定计划生育工作措施提供真实可靠的科学依据，从而促进工作上台阶上水平。
（五）依托网络优势，提高服务质量。通过加强信息化建设，使基层工作人员从繁重的手工劳动中解脱出来。利用数据库信息，及时对各种信息进行整理，有针对性地开展上门服务，使服务更加人性化和个性化，进一步密切了干群关系，树立了人口与计划生育工作新形象。在康检工作中，利用“数字计生”打造服务平台。
三、突出重点，增强台帐规范化管理的实效
针对过去计划生育台帐普遍存在“散”、“旧”、“虚”的问题，去年，在县计划生育资料集中管理会议后，我们及时组织骨干力量对22个行政村的计划生育资料实行了规范调整和集中统一管理。
（一）强化组织领导。为适应省MIS库信息化管理和省市计划
生育目标考核的要求，切实加强对计划生育台帐整理工作的领导，乡成立了由胡正乐乡长任组长，分管计生工作的纪委书记李顺国任副组长，相关部门负责人为成员的计生台帐整理工作领导小组，并成立了办公室，责任到人，明确任务，限期完成。
（二）严格规范标准。注重加强台帐资料建设，做到内容变更及时，信息准确无误、档案规范整洁。乡计划生育服务中心组织对各村计生管理员进行了业务培训，按照市计划生育台帐资料管理的标准，逐项讲解，逐项分析，逐项领会，使工作人员熟练掌握整理台帐资料的内容、标准和要求。严格按照省统一要求资料标准计生台帐资料共分7大类十七项，并分类归档，一档一盒一夹，整体资料外观精美整洁。例如：统计资料，做到报告单、MIS库、台帐每月及时调整，与已婚育龄妇女基本情况登记册、节育证明、免费证明一致；科技资料，做到与统计资料相符合、与证明证件相一致；流动人口资料，做到审批表、合同书、流动人口证明归档卡、目录统一装订成册，外寄证明及时催收到位，粘贴建档；法制资料，所有档案全部符合执法程序要求；宣传资料齐全，内容详实；药具管理，各村配有送药员，送药员经过统一培训，能熟悉各种药具性能，做到送药到人，完善了药具报表资料；协会资料，各村有版面、有协会组织，有协会工作记录薄、会员登记表和民主评议记录，达到了省规范化要求。
（三）强化科学管理。整理结束后，按照台帐资料规范化建设标准，将计生户口及各种档案资料全部输入微机，建立了计生服务信
息的微机管理系统，分类建立了已婚育龄妇女数据库。把已婚育龄妇女的婚情、孕情、育情、节育情况、保健情况、户籍情况等全部纳入微机管理。现在能够对每月的各类康检和随访服务人员名单、新婚人员培训名单、孕产期培训名单、妇科病普查名单、“四术”人员名单等各种服务信息及时反馈到各村，指导开展各种服务。
四、抓好试点，典型引路，促进村室建设由点到面稳步推进
为了切实抓好村室建设，加强村级计生文化大院建设，倡导婚育新风，改善村级计生管理员的工作条件，我们立足本乡实际，把幸福村作为村室建设试点单位，由乡计划生育服务中心协助建好“两室一校”（资料室、康检室、人口学校），办好试点，发挥典型示范作用，然后在全乡逐步推开，目前此项工作正在落实中，我们决心在8月30日前全面完成各村室达标验收任务。
（一）宣传认识到位。对于村室建设，一开始个别村有畏难情绪。因为我乡是个贫困山区乡，村基本上无集体收入，依靠“村均两万五”过日子，村部办公条件简陋，有村室的村不多。有的同志认为搞村室建设既花钱，又费力，得不偿失。针对这一现状，我们组织召开了乡村干部大会，认真学习了省市县关于加强新农村建设的工作要求，加大宣传力度，乡党委、政府对村室建设工作进行了专题研究并安排部署。通过统一思想，让乡村干部充分认识到村室建设是新农村建设的重要内容之一，是宣传婚育新风的阵地，是为群众开展生殖健康服务的迫切需要，是丰富群众业余文化生活的重要保障。
（二）组织责任到位。为把村室建设工作落到实处，乡成立了以余国芳书记任组长，胡正乐乡长为副组长的村室建设领导小组，有关单位负责人为成员。为了避免墙上制度、墙上小组现象，确保组织发挥作用，明确了职责，实行了包村责任制，定期汇报进度，进一步增强了责任感。
（三）经费投入到位。开展村室建设，需要装修房屋、增添设备、购买桌椅图书等等，这一切都需要资金支持。没有经费，村室建设就寸步难行，无从谈起。为此，乡党委、政府要求各村想方设法筹措资金，本着少花钱多办事的原则，方案统一设计、施工统一组织、标准统一制定、用具统一配备。到目前为止，累计新建婚育文化宣传长廊200多米，新安装计划生育宣传牌59块，沿各村主干道刷写墙体标语63幅。
政务信息工作是政府办公室工作的重要组成部分。去年以来，在自治区政府办公厅和各级领导的关心支持下，我们以“三个代表”重要思想为指导，以贯彻自治区政务信息网络第七届年会为契机，始终围绕上级政府和本级政府的中心工作办信息，促使信息渠道更畅、质量更高、报送更快，信息工作地位和作用得到了进一步加强。2002年，我地区共编发《巴尔政务信息》482期，编发《情况反映》90期，向自治区政府办公厅信息处报送信息248期，被自治区政府办公厅信息刊物《昨日要情》采用102条。今年，我们根据十六大要求和地区的发展形势，调整工作思路，及时确立了“围绕中心，打牢基础，重点突破，规范发展”的工作方针，即：始终坚持为地区中心工作服务这一主攻方向，着力抓好人员素质、信息网络、传输手段、制度措施等基础工作，争取在信息适用＼信息质量、信息时效等方面不断取得新突破，推动政务信息工作向更规范、更高水平迈进。上半年，我们共编发《巴尔政务信息》433期，其中向自治区政府办公厅信息处报送信息348期，被采用167期，信息积分达888分。
一、主要做法
(一)强化信息整体服务功能
服务强不强是衡量政务信息工作好不好的主要标准。我们以强化信息整体服务功能为重点，按照“三贴近”的服务指导思想，不断增强主动服务和超前服务意识，积极开展政务信J。皂收集、调研、反馈和报送工作，为各级领导及时了解情况、科学决策、指导工作做好信息服务。
一是贴近领导意图，狠抓重点信息。我们坚持把领导时刻关注的、正在思考的、有待了解的问题，作为信息工作的切入点，确立了围绕领导决策办信息的思路，切实把握政府每个时期的工作重点，有选择地采编、报送能带动全局、适用对路的信息。为此，我们要求在抓好动态信息同时，不断增加综合性信息，加强问题信息和督查信息，在强化决策全程服务上下功夫。今年，按照地区经济工作思路，我们重点加强了畜牧、矿业、旅游、边贸等方面的动态信息，及时通过信息反映地区经济社会发展近况，报送的《今年巴尔矿业产值预计增加两个亿趴《巴尔进出口超额完成全年计划》等动态信息，为领导深入决策提供了第一手资料。我们十分注意报送与群众生产生活息息相关的带有苗头性、倾向性的综合信息，尤其对涉及城镇居民扶贫帮困、企业改制与解困、安置就业、农民增收等社会关注的热点问题，能够及早调查、认真剖析，制发的《试谈劳务服务中心(站)等中介组织在转移农村富余劳动力中的作用0、《巴尔落实下岗失业人员再就业优惠政策存在的问题及对策》等信息，不仅反映了情况，而且有针对地找症结、提建议，被行署领导采纳。我们端正对“问题”信息的认识，提出以进入领导决策、引起领导重视、被上级采用、促进问题解决为工作“尺度”，主动突破报忧“”。
二是贴近基层工作，捕捉亮点信息。工作中的亮点最能体现地方工作特色；抓好亮点往往会收到以点带面的效果。我们把捕捉亮点信息作为提升信息价值的重要举措，在挖掘特色信息、提炼典型信息方面狠下功夫。首先，要求行署信息科当好“加工厂”。每天我们都会收到基层报送的大量信息，如何从零散的原始信息中发现闪光点，把残缺的内容完善起来，总结出规律，不断考验着办公室信息工作。我们要求信息部门由以往传送信息的“中转站转变为整理、提炼信息的“加强对于基层改革与发展的新思路、新举措，认真研究、反复提炼。其次，要求信息工作者当好“调研员”。创造条件、支持信息人员深入基层调研，是我们长期坚持的工作制度。根据领导批示和不同阶段的工作特点，我们通过信息人员带问题直接下基层、跟从领导搞调研、协调部门联合调研等方式，沉到基层去总结、挖掘信息，特别是对于那些突破了的难点，深入剖析破解“良方”，形成针对性强、指导面广的亮点调研信息。今年，我们先后采编了《巴尔地区切实减轻农牧民负担0、《巴尔地区与兵团农9师互派干部挂职锻炼工作取得明显成效》等反映地区特色的信息，受到行署领导和基层干部的好评。积极主动抓“亮点”，不仅促进了各项工作，而且极大地调动起基层工作的积极性。
三是贴近上级需求，提供高价值信息。我们以上级需求为导向，在报送深层次、高价值信息上狠下功夫。对上报送的信息，我们强调精筛选、巧传送，把最能反映地区特点、上级急需了解、紧跟工作形势的信息，适时地报送上去。在年初抗击非典中，我们充分发挥政务信息来路广、反应快的特点，及时采编上报了《巴尔防非坚持做到两手抓0、们F典影响巴尔地区两大行业的税收收入》等反映地区防非情况、存在问题的信息。结合防非，我们还切实抓好灾情、疫情报送工作，上报的《巴尔紧急部署防寒防雪灾工作》，被自治区政府办公厅《情况专报》采用，自治区司马义主席非常重视，专门作出批示，对我地区防灾工作提出具体要求。巴尔市5乡发现甲肝疫情后，我们及时上报信息，自治区库热西副主席批示有关部门协助我地区控制疫情，在自治区领导的关心下，疫情得到迅速控制。今年，自治区党委、政府十分关注巴尔的发展，司马义主席两次来巴尔视察工作，党委副书记、政协主席艾斯海提、党委副书记、政府常务副主席王金祥等多位自治区领导，相继来巴尔检查指导工作。在将自治区领导检查情况、重要指示及时形成信息上报的同时，我们还就落实自治区领导指示情况、工作经验，组织人员进行专题采编，为上级领导更好地了解巴尔、指导工作提供了可*的依据。对上报送适
时、对路的信息，扩大了外宣，仅在新华社网站就被采用10余条，带动了信息整体服务水平的提高。
(二)建立质量保证长效机制
信息的质量决定着服务的水平。在信息工作中，我们要求采编、报送信息必须本着“全面、准确、客观、及时”的原则，坚持多路并举抓质量，加快建立信息质量长效保证机制，推动信息工作由数量型向质量型转变。
一是多参会阅文，确保“高站位”。对信息工作人员，我们提出了摸上情、知内情、识外情的硬要求，并实行信息人员参会阅文制度，要求信息人员必须经常参加重要会议，在了解时事、学习文件上要先行一步，使信息工作者能“高站位”办信息，确保信息工作始终与领导思路合拍。适应新形势，我们又不断完善信息人员参会阅文制度，做到重要会议提前介入，新政策、规定优先接触，下基层调研全力支持，从而保证信息工作者在想问题＼办信息时，能胸中有全局，办文有高度。
二是多会商研究，确保“能超前”。在抓信息质量中，着力加强综合性信息，以适度超前为目标，加大采编会商力度。我们一直坚持信息约稿制度，信息科针对不同时期的工作特点，对于苗头、倾向性问题，及时以《信息报送要点》的形式发送各县(市)、各部门，限期报送。对于报送的信息，及时组织信息工作人员、秘书或部门业务干部会商分析，对把握不准的信息还主动征询领导或部门意见，保证采编的信息在超前的同时，能有情况、有问题、有分析、有建议。
三是多次把关审核，确保“出精品”。我们实行办公室主任把关信息制度，对每天基层或部门报送的信息，由办公室主任先行审阅，确定上报下发的信息，转由信息科迅速办理；下发信息由信息科自行把关，上报信息再报办公室主任审核，必要时还要报请行署领导审阅。为确保基层报送信息的质量，我们聘请各县(市)、地区部门办公室主任或副主任担任信息督查员，由办公室领导亲自把关抓信息，并实行信息采用记分制和付酬制，极大地调动起基层信息工作的积极性，信息质量不断提高，精品信息逐年增加。去年各县(市)、行署部门共报送信息4650期，被地区采用907条。今年上半年，各县市、地区各部门报送信息采用率又较上年有了明显提高。
(三)构筑信息工作快速通道
时效是信息工作的生命。面对入世后政府工作全面提速的新形势，我们提出政务信息要率先实现高时效。为此，我们提出了构筑信息工作快速通道的目标，并因地制宜确定了“加减结合”的办法。
“加法”上，一是充实信息工作力量，扩建信息网络。我们实行全员办信息，上至办公室主任，下至打印、通讯人员，都参与信息工作，使信息采集、编制、审核、校对、印制、传发等每一个环节都能相互衔接、互为促进，运作更为流畅。特别是将秘书人员采编信息形成制度后，不仅提高了信息文字质
量，而且信息来源更广泛、信息编发更快捷。我们还争取设立了5三个自治区信息直报点，去年1县信息直报工作名列全疆直报点前列。全地区初步建立了以行署办公室为核心，以县(市)和地区部门为依托，上下联通、反应迅捷，全方位、多层次的信息工作网络。二是不断完善信息传输手段。在地区财政十分紧张的情况下；我们多方筹措资金，逐步改善办公条件。去年，我们更新了信息科传真、电脑、打印等设备，接入自治区政务信息内部网，实现了网上报送信息，大大提高了报送时效，做到当天情况、当天报送。今年，又添置了电话、电脑和扫描仪等办公设备，实现宽带接入互联网。各县(市)、地区各部门信息工作条件也得到切实改善，传输速度、采编手段日趋先进，信息时效大大提高。三是进一步管理和加强地区政府网站信息更新的有效运行。
在“减法”上，我们着力减少信息流转环节。本着简易快捷的原则，进一步简化程序，明确职责分工，切实方便基层报送信息。县(市)信息直报信息科，部门信息直接送达机要室，随送随报信息科，由信息科整理可发信息，报办公室主任审定后编发，主任不在时则由副主任把关，杜绝压存现象。我们还坚持减时提速，对不同类信息，分别限定报送时间，向时间要效率。对于报忧信息，即编即送办公室主任或行署领导审核，—并由采编人员督促直至办结；对重大紧急事件，严格按自治区规定，保证在第一时间内上报。运用“加减法”，为我们进一步整合信息资源，实现政务信息化奠定了良好的基础。
二、几点体会
回顾多年的信息工作，我们深切感到，信息的作用正在日益凸显，小信息可有大作为。要实现信息工作的新发展，必须不断增强信息工作“动力”，保持信息工作“活力”，深挖信息工作“潜力”。
(一)领导重视增动力，是正常开展信息工作的前提
做好信息工作，取决于领导重视的程度、支持的力度。近年来，我地区信息工作已经引起各级领导的高度重视。行署专员、副专员在各种会议上多次强调要重视和加强信息工作。行署秘书长、办公室领导始终把信息工作摆在突出位置，作为重要工作来抓，经常提要求、交任务、出题目，想方设法改善信息工作条件。行署办公室每年都要召开办公室工作会议，专题安排信息督查工作，分析形势，统一认识，总结推广经验。各县(市)、地区各部门都能摆正位置，主管领导主动抓信息，不断加大投入、充实力量、健全网络，在全地区形成了你追我赶、争创先进的新局面。
(二)创新机制添活力，是推动信息工作规范发展的关键
信息工作是一项极具常规性、富于创造性的工作。只有不断创新，信息才能有特色、有高度、有价值。近几年，我们不断完善信息采集、编制、报送等制度，不断在组织管理、监督检查、奖惩激励等方面创新，切实建立起一套行之有效的工作机制。今年我们又出台了《巴尔地区政务信息管理暂行办法》，在信息管理上提出了一些新举措。我们将信息任务量化分解到人，实行动态管理，逐步形成了目标分解制，既调动了信息人员的能动性，又保证了总体任务的连贯性。采取月度通报的形式，对县(市)、部门上报信息采用情况每月一通报，对上报信息每季度一小结，从而掌握了信息工作主动权，克服了“年底算帐”时任务不落实而无法补救的弊端。我们还建立严格的考核奖惩、督办反馈制度，保证信息工作能“常流水；不间断”，克服了信息报送中闲时多报、忙时少报的倾向。这些制度的建立和完善，促进了信息工作能常抓常新，推动信息工作步入了制度化、规范化轨道。
(三)打牢基础挖潜力，是不断提高信息工作水平的根本
扎实的基础是实现突破的“跳板”。我们把打好基础作为深挖潜力的根本，狠抓队伍、网络等软硬件建设，以高水平的建设，换取高产出，实现高回报。在队伍建设中，进一步配齐配强信息人员，全地区现已建立起一支专兼职结合、精干高效的信息队伍；同时，大力抓好人员培训、特别加强对业务骨干的培训。我们连续多年轮训信息人员，通过分期分批从县(市)抽调秘书和信息人员到行署办公室跟班学习，为县(市)培养起了一批信息工作骨干。目前，跟班轮训这一方法，已成为各县(市)选拔秘书和信息人员、培养后备力量的主要措施。对信息人员，我们既给任务、压担子，又坚持通过工作上支持、政治上关心，使他们能安心干工作，专心搞业务，稳定了信息工作队伍。近两年，我们还加快改善信息办公条件，利用先进的通讯设备、电脑网络技术，不断提高信息办公自动化水平。为确保信息网络健康发展，划孑加大管理力度，重点强化了保密措施，采取培训、物理隔离、严格保密制度等方式，切实保证了信息网络安全运转。抓队伍、扩网络，夯实了信息高效运作的基础，为不断提高信息工作水平提供了可*保障。
