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关键词：人才；培养；建议
一、树立科学的人才观，把好进人关
把“人才强队”作为地勘经济发展的基本战略。各级领导要重视人才的引进及培养，牢固树立起以人为本的科学人才观，从战略和全局的高度，深刻认识人才在地勘经济发展中的关键性、基础性和决定性作用，把人才工作纳入单位总体工作之中，把人才强队战略作为加快地勘事业发展的基本战略。把有限的编制用来招收主专业的人才。每年都要少量连续的从不同的学院招收学生，保持人才的层次性和多样性。
二、培训应该成为一种重要的激励方式
从马斯洛的“需求层次理论”我们知道，当劳动者的收入水平达到一定程度时，需要的层次会随之提高。在物质利益基本满足的情况下，与物质奖励相比，大家更愿意选择参加一定量培训的形式来作为应得的奖励，提高自身的含金量，以求在未来的竞争中占有一席之地。可以说，培训已成为最大的奖励。
第一我们要将培训本身作为激励职工积极向上的一种必要手段。给职工“充电”的机会，会使他们感觉单位对自己的发展是很重视的，而且在单位培训机会的分配上，必须本着“公平竞争，择优培训”的原则，使真正有能力、有潜能的人获得应有的培训机会。
第二要改变过去重学历培训轻技能培训的旧观念，近几年毕业的学生并不缺少学校的专业知识，最缺的应该是实践和新的方法手段，特别地质专业人才最需要的是野外的实践经验，这需要大量工作的积累和师傅的引导，因此我们每年都到二级单位了解职工工作中有什么技术、技能上的需求？是否有新技术新方法需要推广？是否有新的规范要学习？如果是普遍性的就汇同人事、工会、总工办三家在职工集中的雨季举办培训班，这种培训班特别有针对性，对于新来的学生提高技能特别有效，而且最廉价。个别性问题就单独为他们请师傅，或外派培训。
第三要把学历培训做为一种奖励，那些对单位发展有重大贡献的技术骨干需要加强科研能力提升，此时送他们参加学历培训就等于从实践又回到理论，会更有实效。
第四要根据培训的效果对参加培训的人员进行物质、精神或晋升激励。在单位中参加培训的人往往都希望尽早将所学的知识、技能运用到实际工作中去，单位如能为他们提供施展才能的条件和环境，使他们能发挥所长，则是对他们最大的激励。
三、优化人才发展环境，营造有利于人才成长的良好氛围
要根据经济发展的需要，不断创新机制，建立一套严谨而又充满活力的管理机制。一是创新选拔机制。以公开、平等、竞争、择优为导向，建立有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才华的选人用人机制。二是创新分配机制，完善分配激励制度。地勘单位要逐步建立起符合地勘单位特点、体现岗位绩效向一线专业技术人员倾斜的薪酬制度，同时要不断深化单位内部分配制度改革，建立符合市场经济法则的人才分配激励机制，充分体现各类人才的价值。三是大力推进地勘文化建设，重视职工职业道德教育，培养职工爱岗敬业精神，永葆地勘单位“三荣”精神，最终做到用先进的文化凝聚人才，用真挚的情谊感动人才，用良好的待遇吸引人才。
四、优化育才环境，敢于启用青年人才，加快青年专业技术人才的成长步伐
目前，我们院员工较多，年龄结构不尽合理，青年职工偏多，工程师、高工人员较少，如果仍沿用原来的条条框框按部就班的聘任制度，显然不太合适。近几年，在启用青年同志，担当专业负责、技术负责方面，院里已取得显著的成效，也积累了一定的经验。
为了顺应行业发展的需要，加快青年人才培养进程，尚应进一步解放思想，放宽工龄、职称等条件的束缚，按现代企业的人才管理体制，建立合理的用人机制，大胆启用青年技术干部，坚持“能者上，庸者下”的用人方针，在科研和生产工作中，让更多的年青人唱主角，挑重担。
在基层配备选拔过程中，将知识结构、年龄结构摆在优先位置，尤其是在各专业负责人、现场设代等岗位上，由青年同志担任，充分发挥青年同志在基层管理岗位上敢闯敢干、勇于创新的初生牛犊的精神，在实践中学习，在学习中实践，施展才干，实现报负。无疑，这既加快了青年人才的成长步伐，也符合院生产工作的实际需要。
中国对外贸易顺差的增速远远超过了贸易总值的增速，2007年的贸易顺差额比2001年增长了11.6倍。外贸顺差增长过快，加剧了中国与主要贸易伙伴如欧盟及美国的贸易摩擦。国家将对出口商品的结构进行调整，如：改革开放后二十多年中，我国对加工贸易一直是采取鼓励政策，但近年来开始向限制政策转变，最近转变的步伐开始加快。对外贸行业来说是一场挑战，也是一场机遇。我个人认为，无论从现实来看，还是从长远来看，都是机遇大于挑战。如何抓紧机遇，迎接挑战，需要我们从经济发展规律和全球经济一体化的角度思考问题，提出相应的对策。[1]
2、IT软件外包是“两型”社会发展的“绿色引擎”
由于IT软件产业具有高技术含量、高附加值、低消耗、低污染、人力资本密集等多重特性，通过扩大IT软件出口可利于促进经济和社会的协调发展。有利于加快转变外贸的增长方式。发展IT外包有利于缓解中国经济发展对资源的依赖。国家在对加工贸易政策调整的同时，又提出了相当多的对高新技术出口的鼓励政策，作为亚太地区最具发展潜力的新兴软件市场，中国既重视发展面向国内市场的软件应用，又积极发展以软件外包为代表的国外市场。娄勤俭在南京软博会上指出：“发展软件与信息服务外包，不仅有利于提高我国软件产业和服务业的综合竞争力，吸收和消化先进技术，提升自主创新能力和可持续发展能力，培养高端人才，扩大多层次就业，还有利于促进经济结构调整，推动资源节约型，环境友好型社会建设，形成经济全球化形势下参与国际经济合作和竞争的新优势。”
2007年7月1日，全国第一部关于软件产业的地方性法规《江苏省软件产业促进条例》正式实施。该条例的出台，标志着江苏省将软件产业作为第一优先发展的产业从法律意义上确定下来。在该条例中，明确规定承接软件外包业务的企业可享受国家和地方关于促进服务外包发展的政策。北京市采取吸引跨国IT企业入驻、营造良好发展环境、加强软件产业基础设施建设、鼓励企业海外市场开拓、加强国际化人才培育等措施，也取得了突出成果。北京市科学技术委员会委员陈力工介绍说：“2006年，北京软件出口额达到3.56亿美元，占全国1/3。”
近年来，信息产业部和商务部等部委在推动软件出口外包方面出台了一系列措施，包括建立相关园区和出口基地，集中资源打造中国的外包品牌。2006年9月，信息产业部和商务部联合下发了《关于开展“中国服务外包基地城市”认定工作有关问题的通知》，认定了11个（最近长沙也被认定）中国服务外包基地城市，使其成为促进软件及信息服务外包发展的重要力量，东软、中讯、大连华信、大连海辉、中软国际、浙大网新等一批专注出口外包业务的企业已经形成，外包层次不断提升。同时也形成了很多具有自主知识产权的软件产品，使得利润率也有所提高。[2]
3、IT软件外包需要大量专业IT贸易人才
IT产业可以说是无烟工业，而且耗费能源少，也就是说中国大力发展IT外包，形成大规模的IT产业将成为必然的趋势。IT外包成为产业，除了成本的因素之外，这些国际巨头还看中中国庞大的IT消费市场。他们更看重的是中国一个庞大的市场内需，它可以把IT发包到中国来，然后凭借中国企业，对中国的这个信息化这种行业、流程、文化的了解，使它的IT能够更好地进入中国市场，这为它提供了一个很广阔的这样一个空间。”IT外包的国家、公司越来越多，对接包方来说都是订单式，而发包方呢？部分是订单式，还有一部分并不会是订单式，也就是需要寻找客户。也就是通常说的有产业的地方就有贸易。既然IT软件将必然要大规模发展，在一定的时间内必然是会形成一个大的市场。作为国内最早从事IT市场研究的机构之一，慧聪行业研究院报告：国内及国际上大多著名的IT企业，取得成功的经验是市场比技术更重要。所以我们可大胆地说IT软件外包需要大量专业IT外贸人才。
4、IT外贸人才的现状
IT是用于管理和处理信息所采用的各种技术的总称。贸易是指各地之间商品和服务的交换活动，包括商品贸易、服务贸易和技术贸易。商品是用来交换的劳动产品。IT商品包括硬件和软件，硬件的分类繁杂，IT贸易是指进行IT商品的交易。IT贸易人才是专门进行IT类商品贸易活动的人才。在国家教育部颁布的专业目录中没有IT贸易专业或相似的专业。在我们实地调查时所得数据是：90%的IT贸易人员所接受的高等教育的专业分布在计算机专业和国际贸易专业。由于这项是多选，且大多同为计算机和国际贸易专业的复合为多。这说明从事IT贸易工作既要掌握计算机知识，又要懂贸易知识。另外在调查到所从事IT工作的年限和从事贸易工作的年限时，一般相差超过3年以上。这说明我们的学生适应市场的时间较长，根本没达到“零”距离就业。两者数字很少相同，即使是有相同的，基本上是最开始就在电脑公司从事销售员工作的。在问到在校所学的知识与所用情况时，学计算机的就埋怨在校学得太杂，越难学的那一部分用到的越少。而国际贸易专业学生又埋怨对计算机了解太少，起步艰难。在问到为什么选择这一工作时，大部分回答是在原来的专业上发展看不到发展的前景，而又不愿意丢弃自己多年来的专业基础，所以选择了一个两全的岗位。况且这一选择给他们带来不少的收益。[3]
5、IT外贸人才的新要求
IT外贸人才掌握的知识不是计算机、贸易两个专业课程的简单的拼盘和叠加，也不是计算机和贸易两专业平行发展，而是计算机、贸易的有机组合，相互渗透，协调发展，如：各硬件知识中，重点不再只是原理和使用方法了，而应加进各类商品的识别、比较、产地、材质、性能/价格比等内容。对高职学生比较有难度的课程如程序设计、数据结构、计算机原理等可以不学或少学，降低要求、降低难度，在这里的计算机主要是作为一种商品。因此，IT外贸人才应具备以下五种基本能力要求。
1.了解行业，熟悉产品属性。企业选用人才时，不仅仅注重学历，更注重其实践操作技能和经验，一个优秀的外贸高级专才必须熟悉国情，丰富的专业知识；熟悉WTO及国际经贸活动的基本规则，了解国际经济法律的基本知识；掌握国际经贸基本技能，以及对所在行业是否了解。最好是本行业毕业的学生，如电脑贸易公司一般希望选用计算机专业毕业的学生。在这里是指除了你对计算机必须熟练操作外，而且必须对IT商品非常熟悉。如：商品的性能指标、产地、材质、识别以及与其他配件的匹配情况等知识。
2.外语能力。出于与海外客户沟通联络的需要。英语流利也是进入进出口贸易行业的前提。上海是一个贸易重点城市，大多外贸针对欧美，流利的英语和沟通能力、了解不同国家人做生意的风格非常重要。同时，随着中国与世界各国外贸合作的频繁，懂得俄语、西班牙语、意大利语、德语、阿拉伯语等小语种的人才有更强的竞争力。灵敏把握市场信息以及沟通协调的能力。外贸业务涉及海关、物流等方方面面，且每个国家的市场需求千差万别，外贸企业必须灵敏捕捉不同国家和地区的市场信息，同时协调好各方面关系。
3.沟通表达能力。如果说专业知识和技能是外贸人员的敲门砖，那么良好的语言表达能力和沟通能力就是职业发展的推动力。在从事外贸活动中，与外商有良好的交流和互动有利于业务的开展，而善于沟通的人能够得到信任尊重和理解，才能够与客户建立良好的关系，拥有了客户便是拥有了市场。
4.较强的营销能力。企业对外贸人员的要求仅仅能说英语，能翻译文件，是远远不够的，现在企业的要求包括了多方面，比如沟通、开拓、商务谈判、把握商机等能力，有的企业还希望你拥有广泛的客户资源。这就需要我们的国贸专业的人才应该注重国际营销经验的积累，使得国内企业在国际市场的角逐中，在国际推广方面运用各种营销渠道、专业手段来吸引国际买家的眼球。
5.良好的职业道德。在调查中，企业都谈到了毕业生的职业道德问题。在实际工作中，很多企业都遇到过毕业生离职带走客户资源、泄露企业机密的情况，使他们对这方面特别看重。
6、对人才培养的建议
关键词：就业导向 培养模式 课程改革 建议
随着经济全球化的深入发展，人才竞争日趋激烈，社会对人才的需求也趋向多元化。目前，高职教育存在的突出问题是培养出的技能型人才还不能很好地适应我国经济社会发展的需要，人才培养模式与社会需求的结合薄弱。中国人才发展报告（2009）指出：预计到2020年，我国专业技术人才需求总量将高达8127万。高等职业教育承担着培养高等技术应用型人才和高技能人才的主要任务，面对庞大的专业技术人才需求，提高高等职业教育人才培养质量，培养高技能应用型人才，就必须加快人才培养模式的改革和创新。正确看待市场需求与人才培养模式的关系，实现人才培养模式与市场需求的全面衔接。
一、广州科技职业技术学院就业质量千里行调研概况
1.调研概述
（1）调研目的。2012年7月13日到8月22日，广州科技职业技术学院开展了以“行广东、看就业、求质量”为主题的毕业生就业质量跟踪调研活动。主要目的是通过本次调查，掌握历届毕业生就业的基本情况和企业对毕业生的满意度，及时了解企业对人才培养的要求，为学院改革人才培养模式、调整专业课程设置、强化校内外的实习实训基地建设以及大学生职业规划与就业指导教育等提供合理的依据。
（2）调研内容。毕业生就业的基本情况，包括分布的地域、单位性质、专业对口率、薪酬、工作满意度等；用人单位对我院毕业生使用情况的评价；毕业生对学院师资水平、专业课程设置、实验实训条件、校外实习基地建设、大学生职业规划与指导等的建议。
（3）调研方法。本次调研采用的调查研究方式有随机抽样问卷调查、实地访问调查、资料收集法、企业家座谈法。调研小组按毕业年份对历届毕业生随机抽样法进行调查和走访，采用发放问卷、单人访问、座谈会、召开城市校友会等形式。同时采用实地考察方法，深入毕业生的工作地点、工作现场，进行考察，并对优秀毕业生进行个案研究。在调研过程中，他们还通过与企业家座谈，就调研内容向他们征集意见和建议，并了解他们对毕业生的评价。本次问卷由学院实习就业处统一设计，共31道题，涉及毕业生实习和目前工作状况，毕业生对母校教学质量、专业设置、就业工作的意见、建议等多个方面。共派发调研问卷500张，回收456张，回收率91.2%，有效问卷425张，其中媒体传播系还拍摄了企业家现场教学视频25份。
2.调研结果分析
（1）毕业生。从毕业生反馈的信息来看，毕业生对学院就业工作基本满意，普遍认为在校期间个人的知识、素质、能力等方面都得到了不同程度的提高；对现在的工作满意程度，大部分毕业生选的是“基本满意”。同时，也对学院的2+1学制、专业课程设置、实践教学环节、校外实习实训基地、职业指导等方面提出了许多宝贵意见。
（2）企业。从企业反馈的信息来看，大部分企业比较认可学生的专业能力和综合素质；与其他院校的学生相比，广州科技职业技术学院学生的稳定性较强，能吃苦耐劳，但缺乏职业生涯规划能力和创新精神，自我提升能力较弱，发展后劲不足。
二、对高职人才培养模式改革的几点建议
根据本次调研活动的结果分析，笔者认为，高职院校应“以就业为导向，以能力为本位，理论够用，注重实践”的原则来构建人才培养模式。
1.以能力为本位，进行“双证式”课程改革
高职人才培养要打破过去那种知识本位的模式，转为以能力为本位、以就业为导向来设计高职课程内容。而“双证式”课程改革恰好体现了这一要求，将使课程突破原有学科理论体系的束缚，形成鲜明特色的职业培养目标，缩短毕业生与实际工作岗位的距离。
2.注重实践教学环节
实践教学是培养职业人才，提高教育质量不可或缺的重要环节，是技能型人才培养的关键。围绕能力培养核心，教学中要增加实践教学比重，在确定实践教学内容时，要使理论知识教学与技能训练有机地结合起来，并根据课程建设和改革的实际要求对实验实训内容进行系统化整合。要及时吸收科学技术和社会发展的最新成果，改革实验教学内容，减少演示性、验证性实验，增加工艺性、设计性、综合性实验，逐步形成基本实践能力与操作技能、专业技术应用能力与专业技能、综合实践能力与综合技能有机结合的实践教学体系。
3.努力建设“双师型”的师资队伍
抓好“双师型”教师的培养，努力提高中青年教师的技术应用能力和实践能力，使他们既具备扎实的基础理论知识和较高的教学水平，又具有较强的专业实践能力和丰富的实际工作经验。积极从企事业单位聘请兼职教师，实行专兼结合，改善学校师资结构，适应专业变化的要求，同时淡化基础课教师和专业课教师的界限，逐步实现教师一专多能。
4.注重学生动手能力及实践能力培养
加强校企合作，发展工学结合的人才培养模式，是实施高技能人才培养的有效途径。高校应该确保每个专业都有校内实训基地和校企合作单位，保证学生在校内学习得到实践，并能够走出去，到具体的合作单位中顶岗实习，增强学生的实践能力，从而培养出社会真正需要的人才。
5.注重学生综合素质的培养
加强大学生的综合素质，包括以下几个方面：
（1）加强能力素质教育。加强能力素质教育，着重培养大学生的科技创新精神和实践创新能力。大学生能力素质包括正确认识社会和自我的能力、良好的社会适应能力、人际交往能力、团结协作能力和善于竞争的能力、独立工作的能力、以法律为武器自我保护的能力、开拓进取和创新能力等。
（2）加强人文素质教育。加强人文素质教育，着重培养大学生具有与当前社会相适应的生活方式。人文素质教育即教学生为人之道，就是将人类优秀的文化成果通过人文知识的传授、环境的熏陶使其内化为人的气质、人格和修养，成为受教育者内在的相对稳定的品质，是大学生成才之基本。
（3）加强思想道德素质教育。加强思想道德素质教育，着重培养大学生的责任意识。思想道德素质是大学生成才的核心，是大学生应具备的首要素质，它包括良好的思想政治素质以及良好的道德品质。
6.加强大学生创业意识培养
高校应当出台一些更加切实有效、操作性更强的政策来激励大学生进行自主创业，同时，还可以通过创业前指导等措施帮助大学生规避风险，顺利创业。
参考文献：
[1]高传勇，沈延兵。用人单位对高校毕业生录用标准的调查分析，中国青年研究，2005.2.
[2]谭璐。广西工学院毕业生质量跟踪调查报告。中国大学生就业，2008.13.
[3]张炳武，张毅。注重素质培养提高大学生就业综合竞争力。中国大学生就业，2009.14.
当前，大学生就业形势日益严峻，提高大学生就业质量，高校责无旁贷，为了帮忙毕业生提升本事，实现毕业生充分就业高校人才培养模式的创新已势在必行。
一、准确定位人才培养目标
高等学校培养人才是根据所制定的人才培养目标，人才培养目标对人才培养活动具有调控、规范和导向作用。所以，要创新人才培养模式，首先要定位人才培养目标。
多年以来，**先进国家早已对高等教育提出了**措施，这不但丰富了人才培养目标，也使其呈现出多样化的人才培养趋向。在**，当前大众化教育背景下，各校也开始以社会需求和产业调整为基础开始审视和**人才培养模式，完成了从单一的专业技术人才向“厚基础、宽口径、强本事、高素质”的人才转变。
经济发展的多样性决定了人才培养目标的多样性，高校的定位不一样，人才培养目标也不尽相同。对于高水平研究型大学，因其具有优秀的教育、师资、学科及生源，应担负起精英教育的职责。对于教学研究型大学而言，则应以其教学与科研并重的优势，将人才培养目标定在精英与大众并举。以大众化教育为主体，对优质生源在优秀学科上培养精英人才，也就是说更多的应以培养应用型人才为主。
二、灵活调整学科课程设置
高校人才培养资料的**要立足于的学科专业、课程体系的**大胆创新。从世界知名大学的学科发展来看，更趋向于融合边缘学科、交叉学科、综合学科的专业设置。他们更重视基础课程，重视通识教育、专业培养次之。我国学科结构和专业设置存在着很多问题。如盲目追求学校规模，专业数量、热门专业，导致这些专业特色不明显，毕业生缺乏的竞争优势，出现就业困难。所以，高校应根据经济和社会发展对人才的需要，不断优化学科专业结构，调整**专业设置和课程体系。在学科结构的调整上要加快对传统学科的改造。加大应用学科和高新技术学科的发展，建立与社会需求相互适应的新型学科结构。在课程设置方面应以就业为导向，对传统的学科设置进行**。主要体此刻：
第一，把“就业”特色体此刻课程体系设置中来，一般来说，高校采用的课程体系基本上都是由公共基础课，学科基础课和专业课组成。对于这些院校来说，应当把**的重点放在培养学生利用知识解决实际本事上，一方面，以市场为导向，增设应用型、技能型实践性强的课程。经过增设选修课和实践课来拓宽学生的视野。完善大学生的知识结构。提高大学生的实践动手本事，另一方面，把就业指导和职业规划纳入课程体系中来，为学生供给包括就业心理、职业规划、面试技巧、人际交往技巧等方面的训练。
第二，课程设置综合化、新兴化。当今，科技发展既高度分化。又趋向综合，各学科广泛交叉，相互渗透，复合型人才已经越来越受单位的重视和青睐。为了适应这一要求，高校在构建课程体系时要有计划的增设一些具有交叉性、综合性具有时代特征的课程，保证培养出来的学生知识结构广泛又系统。产业结构的变化牵动着就业市场的变化，那些新领域、朝阳产业在迅猛发展，急需一批优秀人才，高校要运用战略性和发展性眼光，集中教育资源，重点开设、**此类专业建设，不断更新课程资料，满足新兴学科对人才的需要。
第三，课程体系建设寻求办学特色，首先，高校应确立学校的人才培养目标，办学理念，明确本校的市场定位。在此基础上，根据区域发展的需要和自身的办学条件，调整课程体系，进取寻求本校的办学特色，构成优势学科，利用特色专业**提升学校的社会影响力，提升学生的就业竞争力。
第四，将社会实践纳入课程体系。社会实践活动室大学生进取成才健康成才的有效途径，是大学生将理论联系实际的桥梁，当前用人单位实习经验准入制已经成为大学生就业的一道坎。没有工作经验也成为大学生的一个软肋。而社会实践正是对此的一个有效补充。经过社会实践大学生科院有效的了解我国经济发展的实际，将书本知识有机的社会实际相互结合。将社会实践纳入课程体系后，必须程度上**的培养了大学生的动手本事、实践本事、团队合作本事。
第五，课程体系设置尝试校企合作。应对产业结构现代化的挑战和要求，高校的人才培养模式逐渐的从封闭走向开放，企业越来越多的参与到了人才培养中，订单式的人才培养模式在不断推出。构成了校企共建的课程体系。高校教师越来越多的走上实际岗位，越来越多的学校要求教师要具有双师资格，企业的一些有经验的管理人员也走进了高校走进了课堂，也参与了课程**和设置，双方互利共赢。
三、大胆创新教育教学方法
教育教学方法是实现人才培养目标的重要**，在培养学生创新和实践本事的呼声中，培养时代需要的创新型应用型人才，必须对传统的课堂教学进行大胆**，对高校原有的教学和管理方式进行**。
首先着力**传统的教学方法。第一，充分发挥学生的主体作用，而教师则从知识的传授者、灌输者转变为意义建构的帮忙者、促进者。在现有条件下尽力弥补大班教学的缺陷，改变过去千篇一律的课堂讲授教学方法，实行开放式教学，突出创新本事的培养和学生个性的培养、帮忙学生自主学习和**思考。开展启发式讨论式教学。第二，切实加强教学实践环节，经过案例和情景教学法进一步增强教学的技能性和针对性和操作性。提高学生的学习进取性，培养学生的实际工作本事。第三，利用各种辅助**教学。
其次在管理方式上应继续完善学分制，我国从20世纪80年代就倡导学分制，但大多数高校并未做到严格实行。高校应给与学生**的选课权。鼓励学生按照自我的主观愿望和客观需求，跨专业、跨院系选课。学分制给与了学生个性发展的机会，所以高校要不断的进行完善，提高教学管理质量。
四、完善人才评价方式
人才评价方式是衡量高校人才培养质量的标准，我国高校应以人才培养目标为导向，完善多元化、综合性的人才选拔评价机制。一要建立合理、科学的人才评价体系。要确立以本事为导向的评价标准。
一向以来，我国高校基本采用的严进宽出的模式，大学生只要上大学一般都能顺利毕业。这种模式的弊端显而易见。高校所以要作出以下**：
首先转变人才观念，从过去惟**文凭的人才评价标准向重本事素质转变，完善人才评价标准，要重点突出综合素质和专业本事的考查。其次增加实践类考评与完善大学生素质拓展，以上两类都能有效的增强学生的实践本事。
五、重点推进就业指导工作
当前，高校应当始终坚持以系统化的职业指导课程为基础，以职业生涯规划和职业技能培养为特色，以高水平的职业辅导讲座为补充，以多样化的就业实践环节为辅助，以专业化的师资队伍建设为保障，以多元化的社会资源为**，进取推进就业指导工作体系化建设。
高等学校的中心任务是培养社会需要的各种人才，在市场经济条件下，学校面向社会办学，毕业生面向社会就业，这就要求学校能根据社会的实际要求，及时调整专业设置，**人才的培养模式，树立正确的人才培养目标。随着现代经济和技术的飞速发展，产业结构也在不断调整和变化，直接导致对人才的需求结构的变化，对人才的素质建设提出了更高的要求，要求高等院校及时获取人才需求信息，并经过就业信息反馈，将社会及用人单位对毕业生的评价和对学校专业设置等意见及时的供给给学校决策层，**人才培养模式。
高等学校的就业中心应当紧密联系社会、围绕专业、围绕产业，有计划针对毕业生求职礼仪、毕业生就业权益保护、职业生涯规划等资料开展就业指导课程，并不断丰富课程资料、优化课程设计，从不一样角度帮忙学生进行职业生涯规划、做好求职择业前的准备。在帮忙学生进行职业生涯规划的过程中，学生的个性化显现的尤为明显，这就要求高校在开展宏观就业指导的同时，也必须对学生开展有针对性的“一对一”个性化指导。尤其是“多困弱势群体”，给予了特殊的关注，帮忙他们解决就业中的实际问题。加强就业指导队伍专业化、专家化建设。加强就业指导工作的专家化建设，提高就业指导工作者的理论水平和指导技能。
当然，高校要准确定位，制定贴合社会需求、贴合学校办学特色的创新人才培养模式还任重道远。需要高校和社会的一齐努力，才能真正培养出综合本事强的人才，也才能真正的解决毕业生的就业率。
集团公司的竞争说到底就是人才的竞争，如何引进人才、开发人才、培养人才和使用人才，充分发挥人才型员工的积极作用，已成为摆在集团公司面前的重要课题。
针对集团公司如何进行人才引进和培养，谨提出个人的几点思考：
一、对人才引进的思考
（一）制定与集团公司规划相匹配的人力资源发展规划。
集团公司要先应有一个明确的集团公司生产经营发展规划，然后再以此分析这种发展规划需要什么样的职能规划（包括人力资源规划、财务规划等）来匹配或支撑，也就是说集团公司生产经营发展规划决定人力资源规划，没有明晰的集团公司发展规划，人力资源规划也是无从谈起。所以，集团公司要对未来的经营和发展方向有着明晰清楚的预期，再制定清晰、完整的集团公司发展规划。在制定人力资源规划时必须考虑到集团公司所处的环境背景以及发展规划导向；而在制定集团公司规划时，也同样要考虑到集团公司现有的以及可能达到的人力资源状况。
（二）制定明确的选聘标准来引导整个人才引进工作。
在引进人才的过程中，要做好人才岗位适应性、人才流失可能性、人才业绩表现、人才对团队影响程度、人才团队磨合速度等各方面的评估分析，不能只看到短期效益，更要注重集团公司的长远发展。但是在人才选聘时，人才还没有被配置到拟任职的岗位上，当然无法检验其业绩表现。通常做法是采用各种科学方法，如面试、心理素质测评、知识考试等，来评价候选人才的素质，是否与拟任职岗位的素质要求相匹配。关注人才对集团公司文化、价值追求的认同程度。选聘人才的过程中，除了关注人才个体的素质外，还应认真分析人才拟任职团队的结构特点，如团队成员的学历、性别、年龄、观念等。强调人才与其拟任职团队的兼容性，应该减少因拟聘人才的个人工作能力、综合素质的“突出”，而带来的不必要的“孤独感”，否则会影响人才能力的有效发挥，甚至会迫使人才流失。
（三）拓宽人才引进的渠道，丰富人才引进的途径。
首先集团公司在引进人才时，应不断拓宽渠道，利用媒体、网络、人才交流中心以及猎头公司等多种渠道进行招聘，也可定点与高校的就业中心联系，采取推荐或委托培养等方式，广纳贤才。其次就是在集团公司内部，对优秀的员工进行岗位调整，在内部形成推荐、竞聘的方式，使内部优秀员工得到晋升。再次，还可以采用内部员工引荐的方式。因为集团公司员工对集团公司和被引荐人都非常了解，所以，内部员工更能为集团公司引荐合适的人才，但既要保证“举贤不避亲”，又要避免“沾亲带故”，严格把握好引进关。
二、对人才培养的思考
（一）建立科学的选才用才机制。
建立人才竞争机制，大力推行公开选拔、竞争上岗、竞聘等方式，引入科学的定性定量的人才测评手段，把优秀人才选聘到合适的岗位上，实现能上能下、能进能出、量才使用、人尽其才。建立公开、公平、公正的人才考评机制，将考评结果与任用和收入挂钩，保证符合集团公司考核标准的人才在集团公司内有其位、谋其职、授其权、获其利，实现人才优胜劣汰。做到人才使用和人才培养的统一，以合理使用来加快培养，以进一步培养来促进使用，对有潜力的年轻人，要大胆压任务、给待遇，让他们在重要岗位经风雨、见世面、长见识、增才干。
（二）多措施并举，做好专业人才、技能人才的培养使用。
充分发挥人才市场配置人才资源的基础性作用，通过举办各种综合性和专业性的技能人才招聘恳谈会，为集团公司和各类人才提供双向选择的机会，使各种人才真正成为集团公司选才、人才择业的主渠道；围绕重点岗位和关键岗位紧缺的专业，通过建立专业技能人才培训计划，加快培养一批具有较高专业水平、综合素质较强、能独立解决工作难题、具有较高工作水平和能力的人才；采取“送出去、请进来”的办法，不断加大专业人才的培养力度，多给他们锻炼、考验、成长的机会，给他们交任务、压担子，按照不同的岗位要求，实行“订单”式培训，量才所用。
三、对用人机制的思考
（一）建立正确的用人机制，创造激励性的工作平台。
在集团公司当前的形势下引进、培养并留住人才，关键是建立正确的用人和激励机制。这就需要集团公司建立有利于人才脱颖而出、人尽其才、才尽其用，公平、竞争、宽松的用人机制。
建立有效的激励性工作平台：一是要建立竞争机制，在集团公司发展的同时，不断提高重要工作岗位的收入水平，并根据个人贡献大小，拉开分配档次。通过合理、公平的竞争，真正实现“能者上，庸者下”，努力建立一套完善的岗位竞争机制和人才脱颖而出的宽松环境；二是要建立有效的激励机制，不断完善奖励制度。建立集团公司奖励基金，对有突出贡献的集团公司人才型员工实行奖励。把精神激励和物质激励结合起来，既要从待遇上给予人才以物质激励，又要通过尊重人才的自我发展、自我实现的需要，给予人才以精神上的支持和激励；三是要建立集团公司自身实际的绩效评价机制，不断完善福利制度。科学地评价人才对集团公司的贡献和作用，保证各类人才的福利待遇随着集团公司效益的提高而不断提升，不断调动人才的积极性。
（二）关心关爱，积极营造栓心留人的工作环境。
首先要在思想上重视人才。人才工作是一项长期、重大而紧迫的重要工作任务。集团公司必须把人才工作放在更加突出的战略位置。作为集团公司要充分发挥职能作用，主动加强市场人才化建设，建立健全人才工作议事制度、例会制度、办事制度等工作机制。同时，要积极引导工会等力量广泛参与人才建设工作，整合集团内各方面的力量，形成人才良性流动的局面。
其次要进一步明确人才工作责任机制。人才工作是一项系统工程，必须明确责任。集团公司主要领导作为人才工作第一责任人，应亲自抓、亲自问，以自己的表率作用带动和影响在集团公司内关心、支持人才建设工作。人力资源部要从创优环境、创造机会、搭建平台、形成机制等方面，不断完善人才的引进、培养、使用机制，推动人才引进、培养工作上新台阶。
关键词：法律；专科人才；培养模式
中图分类号：D035.2
文献标识码：A
文章编号：1672―31 98(2009)11―0120－02
1 法律专科人才培养目标的现状
1、1 法律专科人才培养目标的现状
根据国家教育部关于法学专科的规定，原来法学专科的专业均改为法律事务、司法助理、民事执行等。现在各专科学校均以开设法律事务专业为多，但法律事务课程的设计，教学的手段和方式基本上还是按照原来法学本科专业进行。法学专科的培养目标和法学本科的培养目标基本相似，没有太大的区别。法律专科人才的培养没有自己成熟的目标，法律专科人才培养目标的缺失就是急需要解决的问题，它直接影响到法律专科人才培养的前途。
1、2 法律专业人才就业难的原因
(1)法治环境不够理想。
自“依法治国”的问题首次由党的第三代领导集体提出，到十五大明确提出依法治国、建设社会主义法治国家的战略目标，到1999年宪法修正案正式把“依法治国，建立社会主义法治国家”写入宪法，建设有中国特色的社会主义法治国家逐渐为广大社会公众所知悉。经过多年的社会各个方面的努力，法治观念已经成为全社会的主流思想。创建良好的法治环境已经成为全国人民的共识。针对目前中国的法治发展水平和状况，中国已经启动并将继续推行的法治改革是全方位的，改革的触角已伸入立法、行政、司法等诸多法治环节。但中国几千年来崇尚“人治”排斥“法治”的传统不可能立即得到彻底根除。人治的影响还将存在，是完美法治环境的最大障碍。比如，决策的非民主化，行政权力过大，司法不能独立，法官徇私枉法现象较为严重等司法腐败问题还有待加强，法律普及方面还存在薄弱等。对人治的信赖，寄希望于某个人，纠纷解决机制和规则充斥着人治的色彩，导致法律的权威难以真正树立。法治环境的欠缺以及由此产生的法治需求的低迷，导致法科毕业生的就业范围相对狭窄。
(2)传统行业很难进入。
选择法律专业的同学，除了因为法律职业的神圣和自己的兴趣，也考虑到将来的发展前景。从就业单位性质上来看，党政机关依然是法律类毕业生的首选。其次是企事业单位，二者占了需求总数的近70％。同时选择到部队、海关、武警边防等单位的也在逐年增加。如：据不完全统计，2003届政法类毕业生到机关事业单位就业的比例占到了40％左右，到一般企业单位的占25％左右，到部队、海关、武警边防的占到10％左右。时下毕业生青睐的传统就业行业，如政府机构、党政机关等，由于机构改革和人员精简，正在大大减少人员需求。另外，国家机关录用公务员已全部进行公开招考，参加公务员考试仍是目前法律专业毕业生进政法部门就业的唯一渠道，能考入国家公务员队伍并非易事。由于职位的有限，常常出现几十个、几百个报考者竞争一个岗位，必然导致大多数毕业生遭到淘汰。
(3)社会资源不足。
社会资源主要指建立在信任和互助合作基础之上的社会关系网络，是个人发展所必要的资本之一。法律专业的学生长期呆在象牙塔里，对社会缺乏了解，更谈不上对社会资源的把握。一方面是社会需要大量的法律服务找不到适当的对象，尤其的低端市场，另一方面是大量的法律人才没有事可做。对在校的法律专业学生，应当积极走出校门，获取到律师事务所或政法机关实习的机会，向法律界的前辈学习，将理论学习和实务学习相结合，积累相关工作经验。同时，在参与实践过程中，面对开放的信息源和多渠道的获取途径，较容易得到有利的资讯，可以节约求职成本，弥补信息的缺乏，提高就业的机会。跟相关单位的接触，让更多人了解、认识自己，在与对方合作和共事中建立的良好关系，为自己的发展奠定了一定的社会基础。
2 法律专科人才培养存在的问题
2、1 专业口径单一
(1)虽然1998年进行了法学课程设置改革，但到现在已经过去了10年，我国的法学教育正面临着一场适应经济全球化的挑战。法学专业的学生是被按照学校的统一计划来培养的，而不是按照他们自己的兴趣和需要来培养的。由于公共必修课、公共选修课和专业必修课等课程的学习都有最低学分的要求，因此，学生能够真正选择专业选修课的机会是很有限的。上海交通大学党委副书记郑成良首先提出了专业选修课在课程中所占比例问题：“根据我个人了解的数据，我国法学院本科教学中，专业选修课与专业必修课的比例为3:7，至于专业选修课在所有课程中的比重就更低了，只占17％左右。也就是说，在法学院四年2700课时左右的学习中，本科学生可以根据自己的学习兴趣和未来选择职业的需要，自主决定学习的课程时间不到20％!”由于缺乏学习主动权，导致了专业结构简单，知识体系单一，人才的培养如同流水线生产，难以形成自己的专长和优势。本课学生尚且如此，专科学生更加严重，很多学校连选修课都没有，知识结构非常单一。
而社会对人才的需求从简单的技术型人才向复合型人才转变。综合性、复合型人才是现代社会人才需求的主流方向，用人单位也更青睐综合素质强的毕业生。中国加入WTO后，迅速增长的市场需求，对法律从业人员提出了更高的要求。在复杂的国际经济活动中，必须掌握经济、国际贸易、企业管理和外语等综合知识，只懂的自己的本专业远远不够。因此，应当给予法律专业学生更多的自主学习空间，鼓励他们跨学科，跨专业，学有所长，学有所专，提高自己的综合素质。
2、2 法学教育大众化与法律职业精英化的冲突
目前，全国开设法律专业的大学已经近620所，在校法律专业的学生约36万人。自1999年扩大招生规模以来，在短短几年的时间里。普通高校法律专业的本科生人数增长了几倍。一些高校追求建设综合性大学，在师资、硬件设施尚不完善之际，先后设立了法律类专业并大规模招生。除了法律本科的大规模扩招外，法律专科，第二学士学位等全日制教育，成人法学教育，在招生数量上也有了飞速的发展。除正规法律院校(系)外，还有各种与法律有关的“干校”。此外，还有函授、电大、自考、夜大、业大、职大等多种形式的法律教育。由于法学一直以来被认为是热门专业，接受法学教育的机会在增加，在校生人数不断增长，法学教育出现了大众化的趋势。而法律职业的专业化和精英化上世界上发达国家的法律传统之一，也是一些发展中国家法律职业的发展趋势。我国自2002年首次进行了全国的统一司法考试，欲取得法官、检察官、律师资格，均须通过统一的司法考试并取得合格的成绩。统一司法考试虽然没有覆盖法律职业的全部，但是覆盖了法律职业的主要部分。自2002年实行司法考试制度以来，2002年司法考试的全国通
过率是7％，2003年是10.18％，2004年是11.22％。司法考试的低通过率和法律职业的高门槛，决定了虽受过法律教育的高校学生。在毕业时却并不能轻易迈过这个门槛。从事法律职业。越来越多的用人单位，并非招聘律师、法官和检察官，也对法科毕业生提出了司法考试资格证的要求。
正是因为法律职业需要本科及以上文凭，所以法律专科的教育就处在一个相对尴尬的局面，大量的专科人才游离在法律职业之外。
3 对法律专科人才培养目标的建议
3、1 法律专科人才培养目标的重新定位
由于我国法律专科人才的培养模式长期以来都以抄袭本科培养模式为主，基本没有什么大的区别，所以这样的现状肯定影响到法律专科人才的培养，因此如何创新法律专科人才的培养模式是一个重要的课题。笔者认为我们既要考虑到我国高等教育的现状，又要考虑到我国司法制度的现状，还应该结合学习西方国家的一些先进的经验。探索一条适合我国法律专科人才培养的成熟培养模式。笔者根据多年的教学经验提出以下几点意见，供大家参考：
(1)加大我国法律专科人才的实践操作能力，让学生走出校门就能独立处理简单的纠纷。(2)让学生在校期间就参加自学考试，力争在毕业时拿到本科文凭，以弥补学历上的不足。(3)除法律知识课程外辅修其他相关的知识，拓宽知识结构，增加就业机会，以弥补就业难的困境。(4)既要做好向法律职业精英阶层冲刺的准备，也要做好从事基层法律服务者的打算。
3、2 法律专科人才培养课程的重新设计
我国法律专科课程的设计主要是根据本科教育来设计的，基本上没有太大的区别。为了培养我国的法律专科人才，应根据新的培养模式来重新设计我国法律专科的教学课程，坚持培养应用型、复合型的法律人才，因此，在课程设计上应减少理论课时，加大实践课时的学习。
3、3 法律专科人才培养教学方法的改进
传统的教学方法仍然以老师灌输型的为主，这样的教学方法以传授法学理论为主，学生的实际操作能力较差，这样培养出来的学生往往因为没有学历上的优势而很难找到与法律相关的工作。为了能体现我国法律专科学生的优势，必须加大实务能力的培养。为此，必须做到以下三点：一是减少课堂的理论教学，二是增加学生的课内实践活动，三是增加学生的课外实践活动，让学生有更多的时间到司法机关中实习，接触法律实务的实际，增加解决实际问题的能力。比如：安徽经济管理学院法律教研室在修订教学计划中就增加了实践课即在第4学期、第5学期的最后一个月让学生集中到司法机关实习，这应该是一个有益的尝试。
从上面的分析中，我们可以得出这样的一个结论：法学专业学生就业在当前正处于寒冰期。但是我们不能就此悲观下去，对法律专业，尤其是法律专科就失去信心。种种信息表明，中国巨大的法律市场需求尚未开发，广大农村地区，中小企业的法律需求和服务还没有启动。就个人律师的拥有量而言，根据国家有关的统计资料，全国现有律师15万人，平均每万人拥有律师的数量仅0.8个，这个比例不但低于发达国家，例如：美国30人，英国15人，而且，还低于一些发展中国家，如巴西和阿根廷就分别达到了20人和12人。就企业方面讲，我国现有企业5000万家，仅有4万家聘请了律师当法律顾问。目前面临的种种挫折，只是暂时的。作为法律专科教育，我们不能坐以待毙，应当善于开拓，改革目前的培养模式，挖掘自己的潜力，培养出综合素质较高，有不同的目标定位。相信终会冰破泉涌，每个法律专科人都将有属于自己的空间。
参考文献
[1]马焕秋，高职法学教育人才培养模式研究[J]，淮北职业技术学院学报，2008，(4)
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