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党建工作存在问题（三篇）
创新党的领导体制和工作机制，建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系，做到以制度管权、管事、管人，切实提高党的建设科学化、制度化、规范化水平。
党建工作存在问题
问题 1：基层党务工作者队伍编制少、不专职。
在乡镇，分管基层党建和基层治理工作的党委副书记、组织委员无法做到和人大主席、纪委书记一样专职，抓党建工作的时间和精力无法保证。乡镇基层治理办、组织办、党校等机构没有实体化。人手少工作量大，乡镇班子成员不想分管组织工作，年轻干部不想成为组织员，优秀干部不想进入区委组织部。
问题 2：机关党建工作“弱化”。
个别机关党组织设臵不够规范，如职能变动，没有及时调整，个别支部党员已不足 3 名，但还继续保留，不能开展正常的组织生活。机关系统党委虽有建制但没编制，从事日常党务工作的党务干部都是牵头单位的业务骨干兼职，造成缺少时间和精力去抓党务工作。有的机关党组织找不到以党建促业务的抓手，党建工作与业务工作一定程度上存在“两张皮”问题，党建与业务难以形成强大的发展合力。
问题 3：“两新”组织党建工作薄弱
“两新”党组织覆盖率低，组建党组织数量少，部分“两新”组织以经营业务为主，且少有管理层人员担任党组织负责人，因此对党建工作不够重视，平时没有正常的组织生活，没有固定的党员活动，“三会一课”不健全，对党员的教育管理缺失，党组织形同虚设。
问题 4：农村集体经济薄弱，农村支部凝聚力不强
从目前我区农村基层党组织的干部现状来看，文化程度总体不高，做经济工作的经验也不丰富，整体素质还有待提高，尤其是缺少懂
经济、有头脑，有拼劲能够带领一方群众致富的领头人，导致村干部威信不高，党组织的凝聚力、号召力和战斗力不强。
建议 1：科学配臵基层党务工作者队伍，编随事走，与编办联合发文增加基层党务工作人员编制。从精神上、物质上、政治上多关心关爱基层党务干部。
建议 2：严格对照党章，按照科学管理、有效运行的原则规范机关党组织设臵。机关系统党委班子成员可以由改非领导职务且熟悉党务工作的干部担任，专门从事党务工作，解决有建制没编制问题。出台《机关党建工作考核评议办法（试行）》，每年对机关党组织开展党建工作进行量化考核，此外，每半年开展 1 次机关党组织抓党建工作的专项督查，促进党建工作目标有效落实。
建议 3：通过单独组建、挂靠组建、区域联建、行业统建等方式，加快“两新”党组织组建步伐。对“两新”党组织的班子管理、组织建设、党内生活等工作建立规范化指引和量化考核办法，加强监管，逐步把党建工作转向具体化、制度化。
建议 4：把发展壮大村级集体经济纳入镇党委书记和农村基层党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，强化发展村级集体经济、提升基层党组织服务能力的责任意识，集中投放人力、财力、物力，推动形成一批集体经济示范村和明星村，以点带面，整体推进。从机关、企事业单位精准选派“第一书记”、驻村工作队，助推精准扶贫，激活村级集体经济。
党建工作存在问题
一、存在问题：1.基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象，往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵，紧一阵、松一阵。
2、党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织，党内政治生活的严肃程度不高，甚至流于形式。具体表现有，专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深，三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。
3、党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战，最大危机是本领危机，最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训，面对新问题、新要求时束手无策。在执行中，一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不到解决问题的路径。
4、制度建设不健全。有的党组织只满足于布臵党建任务、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性，工作无章可循，随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度，但制度没有得到全面贯彻和落实。
二、意见建议：1.调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工作是两码事”的模糊认识。消除“业务工作为主，党建工作为辅”的认识，坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
2、提高各级党组织党建工作的执行能力。首先，任务指向要清晰。其次，要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单，从执行的关键环节和难点入手，明确详细的程序步骤，着力破解执行“缩水”等现象。最后，要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上，做好对党务干部的培训，使其逐步成为党务工作的行家。
3、提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习，进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次，要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握，政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新，做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。
4、强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设，逐步形成制度化、规范化的工作运转体系，明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界，明确办事程序、环节、时限和标准要求，使各项工作有章可循、有据可依，做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同，使各级干部自觉履行党章赋予的职责，严格按制度办事；增强相关制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则，确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力，对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任。
5、加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求，形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度，使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体，各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”的理念，进一步厘清党委（党组）、党委（党组）书记、党委（党组）成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上，建立健全执行目标任务层级责任制，逐级逐层分解党建工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系，把责任担起来，把压力传下去。
6、利用“互联网 + ”，创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速发展的大趋势，积极运用现代科技手段，把“互联网 + ”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制，创新党建工作流程和方式，建立网络党支部，开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。
党建工作存在问题
一、健全基本组织方面
（一）班子选优配强落实不到位。由于司法局机构改革后涉及机构重组，原党支部书记调离本单位，所以导致目前党支部缺少党支部书记一名，宣传委员一名。与上级要求的班子配备的要求存在差距。
二、建强基本队伍方面
（一）党员发展工作存在不足。司法局党支部目前共有党员 9 名，35岁以下党员仅 2 名，党员年龄偏高。2019 年仅有一名同志提交入党申请书，在储备一定数量的入党积极分子和预备党员，不断优化党员队伍结构方面存在不足。
三、开展基本活动方面
（一）支部活动质量不高，在保证形式多样、内容丰富、效果明显方面存在不足。主要表现在：
第一，在开展支部主题党日、“三会一课”常态化制度化教育等支部活动仅停留在以会议的形式进行传达学习，对开展的形式思考较少，不够创新，党员积极性不高。
第二，民主生活会“辣味”不足，在开展批评与自我批评过程中不够直接了当，不能直击问题要害。
第三，各项支部活动开展前，研究部署较少，会议结束后对需要整改落实的情况抓得不够力，落实进度较慢。
四、落实基本制度方面
（一）谈心谈话制度落实不到位。对谈话制度的重要性认识不高，开展谈心谈话次数较少，谈话质量不高。
五、强化基本保障方面
党务台账方面。工作记录过于简单，会议记录不规范；痕迹资料整理不完善，与标准还存在一定差距。
1、基层党支部缺乏进行党建工作的意识基层党支部的党员队伍参差不齐，素养不高，很多党支部的领导班子党建意识不够，没有按部就班的进行党建工作。即使偶尔开展一些党建工作，也缺乏创新性，根本没有结合基层特色开展活动。受当前社会意识形态的影响，很多人认为在基层党支部活动中，应该做一些看得见摸得着的“实事”，而不是党建工作这种“虚事”。因此，在基层党支部活动中，普遍性存在重业务而轻党建的情况，党建意识淡薄等情况。基层党支部党建工作意识薄弱问题，在很大程度上与基层组织的领导有直接的关系，党支部书记认识不足，重视程度不够都会对基层党支部的党建工作产生不良影响。党支部书记如果对当前问题把握不准，不能较好的预见基层问题，采取的解决措施缺乏针对性等都会对党建工作带来麻烦。
2、基层党支部的党建工作覆盖面小在实际党建工作中，很多基层党支部的党建工作成员不能够较好地渗透到经济工作中，使得党建工作与经济建设相分离，得不到行政人员的广泛支持，较小覆盖面的党建工作就不能充分发挥党建工作的重要作用。由于很多基层党支部还没有建立好完善的“三融入”制度，导致很多党建工作难以渗透到基层的经济建设和行政工作中，因此党建工作得不到应有的支持，从而出现覆盖面不高，影响力不够的问题。加上党建工作缺乏创新，没有将日常工作与党建工作有效结合，只是象征性的走了个活动过场，使得很多党建工作都流于形式，缺乏实质性的内涵。
3、基层党支部组织意识薄弱，缺乏有效的组织制度建设基层党支部一般较为涣散，各种组织生活制度不能较好的保持，忽视了党组织的战斗堡垒作用。即使是组织党内活动，也仅仅是停留在召开党支部部署工作的问题上，将党支部会议等同于行政会议；将评议党员制度作为讲评党员同志的情况比比皆是，抓不到党建工作的要点。这在一定程度上破坏了党组织制度的严肃性，降低了党支部的组织标准，使得党支部的号召力和影响力不够，基层党支部形同虚设，吸引力不够。由于有些基层单位事情比较繁杂，人员又比较涣散，所以组织党支部活动的过程比较艰难。基层党员同志很难在日常生活中抽出时间来进行党建工作的学习，更别说带头落实党建工作了，因此，在党建工作方面大家都比较被动，积极性不高。
在县直机关党建工作座谈会上的发言
基层党组织是党紧密联系群众的桥梁与纽带，是教育、管理、监督党员的直接组织者和实施者。加强基层党建工作，是加强和改进党的领导的基础性工程，重要作用不言而喻。现就我们政法系统党建工作的现状、存在问题以及工作中的一些粗浅思考向领导作一汇报，不妥之处敬请批评指正。
一、工作现状
近年来，在县委组织部门的大力指导下，政法系统党委按照“抓党建、带队伍、保稳定、促发展”的总体要求，紧紧围绕落实维稳第一责任、建设高素质政法队伍这个核心任务，积极摸索党的建设、队伍建设、司法办案工作相互促进的规律与途径，努力发挥党建工作对政法工作的推动和保障作用，党建工作取得了长足发展。具体表现在三个方面： 一是组织机构进一步健全。下设2个党委、3个党总支、33个党支部，党员465名。我们克服部门多、分支多、人数多的困难，全面规范了组织建制，全部建起了党员活动室，添置了相关办公设备，强化了硬件设施建设，全面完成了党员信息采集系统录入工作，二是工作机制进一步完善。对党建工作的原则、任务、目标、措施进行了明确，逐步建立和完善学习制度、议事制度、生活会制度、监督制度、考核制度等各项制度，党建工
作与业务工作同步计划、同步实施、同步管理、同步监督、同步考核、同步奖罚，形成了党建工作“一把手”亲自抓、分管领导靠上抓的工作格局，组织生活和文化建设健康活跃，党员政治素质、思想素质、业务素质得到了提升。
三是工作成效进一步凸显。把党建工作作为一项经常性工作常抓不懈，通过“保先”教育、“创先争优”活动、学习型党组织建设和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动等等一系列教育活动，各总支、支部凝聚力、战斗力进一步增强，广大党员的先锋模范作用进一步发挥，全力实现了“三为零”、“三不出”的工作目标，在为全县“六化”战略顺利实施营造了和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境的同时，涌现出了一大批先进典型，法院姚江平获得“全国政法系统优秀党务工作者”，“”“”“”。
二、存在问题
在肯定成绩的同时，我们更加深刻认识到，战略机遇期、黄金发展期、矛盾凸显期，政法维稳工作任务日益繁重艰巨，政法队伍肩负的责任更加重大，政法机关党建工作相对滞后，仍然存在不少问题，主要集中在四个方面:
（一）思想认识方面，重业务、轻党建的问题。党建工作相对于业务工作来说仍处于薄弱环节。在机关的议事日程中，缺乏应有的高度和指导力度。在研究工作时考虑较少，布置工作时任务不明，开展工作时力度不够，检查工作时多看表面文
章。业务工作是硬指标，党建工作是软任务，普遍存在被动应付现象，能动作用发挥不够。
（二）机制体制方面，管理宽、效率低的问题。多安排、少检查，多制度、少指标，多考核、少奖惩，缺乏实施管理的必要手段，失之于宽、失之于软，在实际工作中，号召力不强，工作效率低。
（三）方式方法方面，重形式、走过场的问题。部分党务工作者对机关党建工作的重要性认识不足，认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，开展几次活动，有的甚至将党建工作简化为开会议、学文件、写体会，不结合本单位的实际情况，内容单
一、形式少、方法陈旧，满足于一般的政治说教，对机关党员干部的教育监督管理职能没有真正落实到位，致使开展机关党的活动对广大党员吸引力不强，教育管理效果不好，党组织的凝聚力、战斗力不明显。
（四）干部队伍方面，搞兼职、不深入的问题。基层党组织基本没有专职党务工作者，党务干部多是兼职，且绝大多数都是本单位的业务骨干，承担着较多的业务工作，造成没有足够的时间和精力去抓党务工作。从当前机关党务干部现状看，普遍重业务工作，轻党建工作，认为搞党建工作虚、空、难、没有实惠、不被理解，对党建工作研究不深不透不实，工作视野偏窄，缺少新思路。
综合分析这些问题，即有社会的因素，也有党组织的原因，还有党员自身的原因，严重影响和制约着新形势下政法机关党建工作的科学发展。
三、思考与对策
联系工作实际，要解决当前政法机关党建工作中存在的问题，我想应该从以下方面加强基层党建工作：
（一）加强基层党支部建设，选好配强支部班子
一要从组织上把自身素质高、既懂业务、会管理，又能化解矛盾、协调关系的“复合型”人才充实到基层党支部领导岗位上，使其真正发挥“领头羊”的作用。二要注重提高党务工作者的综合素质，采取各种有效途径，如举办学习班、知识竞赛、演讲赛等活动，组织党务工作者探讨和交流加强基层党支部建设的新思路。三是各级领导要多关心和支持党务工作者的工作，增强党务工作者做好党建工作的自信心，解除其后顾之忧，使之安心工作。
（二）转变观念，找准党建工作的“切入点”
围绕县委“六化战略”、“四件大事”，特别是“三年打基础，一年进百强，打造华北第一县”的宏伟目标，结合政法综治维稳工作重任，一要增强“主动”意识。主动把党建工作延伸到具体的实际工作中去，把提高党组织战斗力与具体业务有机地结合起来，把党务工作渗透到业务工作中去，使党务工作和业务工作相互交融，相互支持，相互促进，互为补充。只
有这样，机关党务工作者才能找到自己的位置，从根本上解决“两张皮”问题；二要强化“效率”意识。把具体业务和改革过程中遇到的难点和热点作为党建工作的重点，根据工作实际，制定党建工作绩效管理办法，力求党建工作细化、量化；三要增强“服务”意识。一切围绕中心转、一切围绕问题转，思想的、政治的、纪律的、作风的，什么问题突出，就加强哪方面的工作，强化党建工作实效性。
（三）改进方法，拓宽工作思路
一是要有工作内容上的保证，以适应新机制的健康运行。政法系统党员多，党员素质参差不齐，当前的关键就是围绕理想信念、思想作风、工作能力建设，重教育、重引导、重激励、重培养，培养造就一支“坐下来能写，站起来能讲，拉出去能干”的政法队伍。
二是要继续深化党支部目标管理、量化考核。把党建工作指标一并纳入考核体系，使党建工作与各项业务工作有机结合起来，融为一体。在布置具体业务的同时，要同步做好思想政治工作。在检查、考核具体业务效果的同时，也要检查考核思想政治工作的落实情况。做到“抓思想，从具体业务出发；抓具体业务，从思想入手”，使党建和思想政治工作有实实在在的内容，由“软任务”变成“硬指标”。
三是要力求“实、活、新”。所谓“实”，就是工作要从实际出发，实事求是，真抓实干。“活”就是教育形式多样，丰富多彩，寓教于乐。管理模式要自主、多样、有效，坚持“三少三多”，即少一点指令性，多一点指导性，少一点统一模式，多一点主观能动性，开展活动多注重实效，少讲究形式。“新”，就是要敢于创新，适应新形势，研究新的工作方法和工作规律，以增强党建工作的吸引力和感召力。
总之，我们将认真贯彻落实县委“基层组织建设年”的各项安排部署，围绕县委中心大局，突出政法工作特点，着力破解突出问题，强化“五型机关”建设，不断提升政法系统党建水平。
党建述职提纲（摘录）
抓基层党建工作述职报告一般分为三大块：一是履职情况（取得的成绩、成绩清单、履职亮点）；二是存在的问题（有时包括原因剖析）；三是努力方向和整改措施（下步打算）。如椽巨笔将分别按照这三块内容，为各位文友提供一些素材。为了方便于文友学习，每一类提纲按照一段式、两段式、三段式排列。
01 履职情况 01 一是聚焦主业抓落实。
二是围绕发展抓党建。
三是突出重点抓提升。
四是锁定问题抓整改。
五是创新载体抓特色。
02 一是聚焦主业抓主责。
二是聚焦问题抓整改。
三是聚焦重点抓推进。
四是聚焦基层抓保障。
03 一是狠抓主业主责。
二是狠抓工作提升。
三是狠抓工作保障。
04 一是强化主体责任。
二是狠抓问题整改。
三是落实重点任务。
05 一是抓责任落实。
二是抓重点突破。
三是抓创新推动。
四是抓问题攻坚。
五是抓保障落实。
06 一是坚持从严从实履行主体责任。
二是突出难点重点夯实基层基础。
三是围绕常态长效深化改革创新。
07 一是严格落实主体责任。
二是深入开展学习教育。
三是着力提升服务水平。
四是扎实整改突出问题。
08 一是以上率下抓履职。
二是聚焦问题促提升。
三是务求实效强基础。
四是注重创新显特色。
五是正风肃纪抓巡察。
09 一是切实履行好第一责任人职责。
二是深入推进抓党建促脱贫攻坚。
三是持续强化基层战斗堡垒。
四是着力扩大基层党建覆盖面。一是切实履行好第一责任人职责。
二是深入推进抓党建促脱贫攻坚。
三是持续强化基层战斗堡垒。
四是着力扩大基层党建覆盖面。一是坚持以上率下，压实主体责任。
二是强化学习教育，解决突出问题。
三是狠抓工作落实，夯实基层基础。
四是致力创新实践，提升整体水平。一是坚持市委带头，压实主体责任。
二是坚持聚焦重点，解决突出问题。
三是坚持从严要求，加强队伍建设。
四是坚持提高标准，强化基础保障。
五是坚持示范引领，着力打造品牌。一是层层传导压力，压实基层党委主体责任。
二是抓住关键环节，落实基层党建重点任务。
三是坚持重心下移，持续加强基层党建保障。
四是聚焦中心任务，更好发挥党的领导作用。一是严格履职尽责，提高抓基层党建执行力。
二是着力办好实事，提高抓基层党建感召力。
三是打造党建品牌，提高抓基层党建创新力。一是坚持不懈抓好“牛鼻子”，确保责任压实到位。
二是坚持不懈建好“主阵地”，确保任务落实到位。
三是坚持不懈下好“先手棋”，确保基础夯实到位。一是树牢主业意识，谋深谋细基层党建。
二是突出工作重点，提升整体工作水平。
三是强化工作保障，不断筑牢基层基础。
一是紧抓“最大主业”，层层压实工作责任。
二是增强基层活力，提升政治和服务功能。
三是突出全面从严，认真落实7 项重点任务。
四是注重探索创新，打造“智慧党建”。
五是强化组织保障，着力夯实基层基础。一是认真履职尽责，构建齐抓共管工作格局。
二是紧抓重点工作，拓展基层党建工作深度。
三是强化纪律约束，锻造过硬基层干部队伍。一是突出以身作则，着力种好“责任田”。
二是突出重点难点，着力打好“攻坚战”。
三是突出规范提升，着力推进“标准化”。
四是突出示范带动，着力培育“新品牌”。一是聚焦入脑入心，强化理论武装。
二是聚焦主责主业，强化责任上肩。
三是聚焦达标达效，强化组织建设。
四是聚焦从严从实，强化问题解决。一是坚持政治引领，推动十九届四中全会精神贯彻落实。
二是强化工作担当，推动党建责任落到实处。
三是突出工作创新，推动标准化建设取得实效。
四是注重工作结合，推动脱贫攻坚有力前行。
五是树立问题导向，推动薄弱环节立行立改。
一是牢记职责使命，亲力亲为强担当。
二是聚焦问题短板，立行立改上水平。
三是突出改革创新，用心用力铸品牌。
四是树立鲜明导向，从严从实抓基础。一是强化责任意识，抓好示范带头。
二是强化大局意识，抓好重点推进。
三是强化创新意识，抓好特色亮点。
四是强化担当意识，抓好投入保障。一是聚焦主业主责，深入谋划推进。
二是积极探索实践，创新基层治理。
三是落实重点任务，提升整体水平。一是突出带头示范，认真履职尽责。
二是突出政治引领，紧抓重点工作。
三是突出组织力提升，夯实党建基础。一是聚焦主业，扛起党建责任。
二是抓实支部，推进标准化建设。
三是突出重点，推动整体提升。
四是对标整改，解决突出问题。一是强化理论武装，思想引领彰显新成绩。
二是狠抓党建责任，从严治党迈向新境界。
三是突出强基固本，组织建设实现新突破。
四是深化效能建设，服务保障再上新水平。一是抓关键少数，促以上率下。
二是抓关键领域，促问题整改。
三是抓关键环节，促责任落实。一是时时紧绷责任弦，落实管党治党新要求。
二是事事围绕中心转，构建基层党建新格局。
三是处处从严强管理，焕发从严治党新气象。
四是人人参与积分制，激发基层治理新活力。
五是年年提档增投入，完善工作保障新机制。一是抓“制度治党”，责任落实更有“约束力”。
二是抓“思想建党”，干部队伍更有“战斗力”。
三是抓“发展强党”，服务中心更有“贡献力”。
四是抓“格局兴党”，服务各方更有“影响力”。
一是强化责任担当，齐心协力抓落实。
二是紧盯重点任务，攻坚克难抓突破。
三是锻造人才队伍，久久为功抓管育。
四是服务中心大局，凝心聚力抓发展。
一是坚持以上率下，层层压实责任。
二是坚持问题导向，切实抓好整改。
三是坚持统筹推进，实现均衡发展。
四是坚持强化保障，激发基层活力。
一是在把方向、管大局上下功夫，发挥党委政治核心作用。
二是在抓党建、促发展上下功夫，发挥党员先锋模范作用。
三是在严整改、强落实上下功夫，发挥党组织战斗堡垒作用。
一是从谋划大局着眼，以上率下，层层压实管党责任。
二是从聚焦关键施策，主动作为，逐项落实重点任务。
三是从夯实基础发力，强化投入，不断凝聚发展胜势。
四是从正面引导入手，多管齐下，努力塑造一流形象。
02 问题和原因 01 问题：一是抓基层服务型党组织建设还需要下更大功夫。二是在促进村级集体经济发展上还要加大力度。三是解决基层后备力量不足问题还要深入研究。四是推动非公企业和社会组织党建还有差距。
原因：一是在经济新常态下，对如何更好地发挥基层党组织作用研究得还不够。二是调动基层党组织自身积极性、提升服务“软实力”上下的功夫相对较少。三是营造基层党建的合力上还抓得不够。四是对基层干部教育管理抓得不紧。五是对县乡传导压力还需加强。
02 问题：一是“两个作用”发挥不够。二是“两张皮”现象不同程度存在。三是“两个问题”亟需解决。少数基层干部的认识不够深、基层保障不够到位、基础工作不够扎实。四是部分领域党建工作比较薄弱。
原因：一是调查研究不够。二是大党建谋划不够。三是督查落实不够。
03 问题：一是队伍建设有待加强。二是面上党建不够均衡。三是非公党建压力较大。
原因：一是专注主责不够。二是分类指导不够。三是破解难点不够。
04 问题：一是个别责任压得不实。二是党建发展粘得不紧。三是专业队伍建得不强。
原因：一是精力投入不足。二是从严督导不够。三是系统推进乏力。
05
问题：一是在“大抓基层党建”上与市委要求还有差距。二是抓基层党组织规范化服务上用力不足。三是如椽巨笔公众号整理，发展新型村级集体经济思路不宽。四是党建工作的一些薄弱环节还没有抓实。五是对抓干部“不严不实”问题处理上力度不够。
原因：一是在工作摆布上，统筹兼顾不够。二是在工作抓法上，标本兼治不够。三是在工作落实上，持续用力不够。四是在工作奖惩上，激励约束不够。
06 问题：一是党建项目多而不精。二是对外宣传勤而不深。三是制度建设滞而不畅。
原因：一是投入精力仍显不足。二是跟踪落实力度不够。三是工作方法缺乏创新。
07 问题：一是在村级组织自主运转能力方面有差距。二是在党员干部队伍素质结构方面有差距。三是在整镇提升水平方面有差距。四是在人才储备和回引方面有差距。
问题：一是履行抓党建的第一责任还有偏差。二是基层党组织的整体活力有待增强。三是加强新形势下党员教育创新不足。四是推进“两新”组织党建工作亮点不多。五是党管人才的创新能力还有待提升。
原因：一是在思想观念上重视程度还不够。二是在制度落实上监督力度还不严。三是在工作方法上创新手段还不多。
08 问题：一是压力传导不到位。二是群众工作不深入、不仔细。三是党员严格要求不够、作用发挥不好。四是农村集体经济发展不均衡。
原因：一是亲力亲为不够。二是主动作为、锐意进取不够。三是理论联系实际、学用结合不够。
09 问题：一是对基层党建工作抓常抓实抓深上用力不足。二是在抓干部服务群众能力提升上力度不大。三是在建立保障激励机制上措施不到位。
原因：一是思想认识不够。二是投放精力不够。三是传导压力不够。四是激发活力不够。问题：一是基层党组织书记队伍建设还有差距。二是基层党组织凝聚群众的保障能力还不强。三是基层党组织整体服务功能尚未有效发挥。四是开展主题教育与推进发展统筹兼顾不够。
原因：就思想认识而言，如椽巨笔整理，存在现用现抓的实用主义倾向。就责任落实而言，在督促检查和跟踪问效方面做得还不够。就工作方法而言，推动工作的方式和手段还存在简单化、短期化等问题。问题：一是党建工作的针对性、实效性还不强。二是党员老龄化问题比较严重。三是部分党员干部的思想保守、改革创新意识不强。
原因：一是督促检查落实不够深入。二是对基层党建工作研究不够。三是在党员教育管理上存在重视不够思想认识不到位。问题：一是抓发展和抓党建结合文章还不够好。二是抓村级班子队伍管理监督还不够严。三是抓面上党建均衡发展推动还不够强。
：
原因：作为党建“第一责任人”，抓党建工作的精力还不够集中。对“两新”党组织推进党建工作没有严格要求。在放大党建工作亮点上力度还不够大。问题：一是对基层组织建设重视不够。二是基层党组织服务群众能力不强。三是党员先锋模范意识还需加强。
原因：对加强基层党建工作的重要性认识不到位。二是没有很好地处理好抓党建工作与抓其它工作的关系。三是对基层党建工作投入精力、资金相对较少。问题：一是党建责任落实仍要强化。二是党员教育管理仍有短板。三是人才工作基础仍然薄弱。四是集体经济发展仍需发力。
原因：一是对关键少数的主体责任还不够实。二是对工作落地的后续跟进还不够紧。三是党建思路还不够宽。问题：在责任落实上存在差距。在保障措施上存在差距。在融合业务上存在差距。在品牌创建上存在差距。
原因：一是创新意识不强。二是工作韧劲不足。三是统筹推进不力。问题：一是党建工作水平有待进一步提高。二是离退休和外借党员管理有待进一步加强。
原因：一是指导上不够平衡。二是推动上不够有力。三是实效上不够明显。问题：一是基层党建工作开展不够平衡。二是基层党员和干部队伍建设还有差距。三是 基层组织服务功能尚未充分发挥。四是基层基础保障力度还需加大。
原因：一是抓基层党建工作还存在思维定势和路径依赖。二是缺少深入研究破解党建难题的主动意识。三是责任感和紧迫感不强。问题：一是主体责任落实不到位。二是活动效能发挥不充分。三是党员教育管理不严格。四是与企业发展结合不紧密。问题：一是党建工作方法创新不足。二是党员创先争优意识不够。三是党建基础薄弱。问题：一是落实党建职责的力度不大。二是推进重点工作的力度不够。三是党员教育管理的力度不严。
：
原因：一是责任意识不够强。二是跟踪问效还不够严。三是制度执行不够严。问题：一是抓基层党建投入的精力不够。二是对抓基层干部队伍整体素质提升办法不多。三是抓基层党组织服务水平提高用力不足。四是抓村级集体经济发展还不均衡。五是破解党员队伍建设难题还不到位。
原因：一是抓基层党建的标准还不够严实。二是没能完全处理好抓党建与抓发展的关系。三是对党建工作的思考研究不够深入。四是在整体推进基层党建工作上还不够平衡。问题：一是党建工作压力传导不到位。二是区域党建统筹谋划不足。三是人才招引力度有待提升。
原因：一是对党建工作督查力度还有欠缺。二是对党建工作思考不够深入，新领域学习研究不及时。三是对人才工作专题调研不够深入。问题：从思想上看：有的党员同志对党风廉政建设的重要性和紧迫性缺乏足够认识。从工作上看：乡与乡、如椽巨笔公众号整理，村与村之间还存在一些差距。从落实上看：个别单位执行中央八项规定精神还不够严格，“四风”问题隐形变异现象还在一定程度存在。
原因：一是对新形势下基层党建新情况新问题新要求把握的不够全面。二是在工作整体谋划和均衡发力上做得还不够。三是抓基层党建督导问责不够。问题：一是主体责任还落得不够实。二是难点问题破解效果不好。三是基层干部管理监督有待加强。四是基层党建统筹推进不够均衡。
原因：一是抓基层党建缺乏争先创优的锐气。二是思想解放程度不够。三是缺少“钉钉子”精神。四是督办问责力度不够大。问题：一是市委在抓乡促村上力度不够。二是市委对村级集体经济发展谋划设计还不到位。三是部分包村领导和部门缺少实质性帮扶措施。四是村规范化服务建设水平还需提升。五是社会组织党建工作相对薄弱。
原因：从主观方面看：一是市委抓党建责任意识还有差距。二是统筹抓总意识还不够。三是在督促、监管方面还不够到位。四是抓基层的常态化意识不强。从客观方面看：主要是由于可支配财力有限，市本级投入不足，导致有些工作想到了但是抓得不到位，落实效果还不理想。
问题：一是履行主体责任还有差距。二是抓基层党组织“带头人”队伍建设还不到位。三是在提升基层党组织服务水平上招法不多。四是推进基层党组织活动场所建设力度有欠缺。五是对加强党员队伍建设研究不够深入。
原因：一是落实主体责任的约束机制还不够严。二是工作精力投入还不够均衡。三是工作标准不够高，破解难题力度不够大。问题：一是基层党建工作抓得还不够均衡。二是推进工作的创新招法还不够多。三是抓工作落实的标准还不够高。
原因：一是统筹抓党建的意识还不够强。二是创新抓党建的思路还不够宽。三是持续抓工作落实的韧劲还不够足。问题：一是对基层党建工作抓常抓实抓深上用力不足。二是在抓干部服务群众能力提升上力度不大。三是在建立保障激励机制上措施不到位。
原因：一是思想认识不够。二是投放精力不够。三是传导压力不够。四是激发活力不够。问题：一是对党建工作盯得不紧。二是对重点难点工作指导不够。三是对党内纪律监督不到位。
原因：一是思想认识不够深刻。二是抓党建的思维和理念还存在局限性。三是没有树立起治党务必从严的坚定信念。
03 下步打算 01 一是聚焦主业主责。
二是聚焦重点难点。
三是聚焦标准化建设。
四是聚焦基础保障。
02
一是从严履行基层党建工作责任。
二是着力推进基层党建提质升级。
三是持续加大抓党建促脱贫攻坚力度。
四是不断提高基层党建工作保障水平。
03 一是以更严的要求压实党建责任。
二是以更高的标准提升服务水平。
三是以更实的措施破解工作难题。
四是以更大的力度强化基层保障。
04 一是认真履行主业主责。
二是更加重视基层基础。
三是奋力推进落小落细。
05 一是强化党建责任落实。
二是推进党建工作创新。
三是开展如椽巨笔整理，基层党组织标准化建设。
四是加大党员教育培训力度。
五是继续加强基层基础保障。
06 一是进一步落实管党治党责任。
二是进一步加强和规范党内政治生活。
三是进一步加强党员党性意识教育。
四是进一步强化基层党建工作保障。
07 一是聚焦主业抓主责。
二是聚焦重点抓推进。
三是聚焦服务抓载体。
四是聚焦基层抓保障。
08 一是从严从实抓党建责任落实。
二是从严从实抓基层组织建设。
三是从严从实抓基层队伍建设。
四是从严从实抓纪律作风建设。
五是从严从实抓监督管理考核。
09 一是全面落实第一责任。
二是不断夯实制度根基。
三是积极推进载体建设。
四是持续强化基础保障。一是聚焦主业强责任。
二是聚焦重点抓落实。
三是聚焦问题抓整改。
四是聚焦保障抓巩固。一是进一步强化政治引领。
二是进一步夯实基层基础。
三是进一步抓实工作保障。
四是进一步压实党建责任。一是狠抓责任制落实。
二是狠抓组织力提升。
三是狠抓关键性突破。一是进一步加强理论武装。
二是进一步强化主体责任。
三是进一步打牢基层基础。
四是进一步抓党建促脱贫。
04 一是以更严的要求落实第一责任。
二是以更高的标准建强战斗堡垒。
三是以更实的措施提升服务水平。
四是以更大的投入强化基层保障。一是从严从实压责任。
二是精准精确抓贯彻。
三是创新创造树品牌。
四是用心用力夯基础。一是进一步把基层党建的基础筑得更实。
二是进一步把基层党建的质量提得更高。
三是进一步把基层党建的保障建得更强。一是以更严的要求压实党建责任。
二是以更大的力度推进标准化建设。
三是以更实的措施严格党的组织生活。
四是以更高的标准强化基层保障。一是狠抓政治建设不动摇。
二是强化首责主业意识不松劲。
三是增强基层党组织战斗力不停步。
四是加强基础保障不放松。一是进一步压实党建责任。
二是进一步强化政治功能。
三是进一步推进标准化建设。
四是进一步建强干部队伍。一是聚焦政治建设抓党建。
二是聚焦思想建设抓党建。
三是聚焦组织建设抓党建。
四是聚焦作风建设抓党建。
五是聚焦纪律建设抓党建。
六是聚焦队伍建设抓党建。一是始终把政治建设摆在首位。
二是压实基层党建工作责任。
三是提升基层党组织组织力。
四是培育基层党建示范典型。一是以更高的站位强化责任担当。
二是以更新的举措抓党建促脱贫。
三是以更严的要求狠抓队伍建设。
四是以更大的力度强化基础保障。一是压紧压实党建工作责任。
二是用心用力强化基层保障。
三是从严从实狠抓队伍建设。
四是更快更好落实问题整改。一是深化“从严治党”。
二是优化“分类指导”。
三是强化“基础支撑”。
四是靓化“园区形象”。
一是明责任、建机制。
二是讲政治、强功能。
三是促扶贫、补短板。
四是重创新、求实效。一是注重以上率下，抓好责任落实。
二是注重强化功能，建强基层组织。
三是注重提升素质，打造骨干队伍。
四是注重改革创新，培育特色品牌。一是坚持以上率下，层层压实责任。
二是坚持统筹推进，提升整体水平。
三是坚持从严管理，夯实基层基础。
四是坚持与时俱进，打造智慧党建。一是聚焦责任落实，树立鲜明导向。
二是聚焦规范建设，提升整体水平三是聚焦工作保障，推动求实创新。一是围绕整改延伸，在重点突破上下功夫。
二是围绕脱贫攻坚，在建强队伍上下功夫。
三是围绕保障提升，在夯实基础上下功夫。一是强化主业主责，落实责任担当。
二是强化纪律意识，推进讲看齐成为思想行动自觉。
三是强化分类推进，促进各领域基层党建协调发展。
一是以上率下，全面落实第一责任。
二是多措并举，着力提升组织力。
三是夯实基础，狠抓党支部建设。
四是持续用力，扎实推进标准化建设。
一是以政治建设为统领，强化党对教育工作的全面领导。
二是以理论武装为核心，如椽巨笔公众号整理，全面贯彻党的教育方针。
三是以提升组织力为重点，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。
四是以正风肃纪为主线，营造风清气正的政治生态。
一是落深落细，确保责任“扛起来”。
二是融入融合，助推发展“强起来”。
三是提质提档，激励队伍“活起来”。
一是实施强筋壮骨工程，让底子“厚”起来。
二是实施培源纳新工程，让队伍“壮”起来三是实施强基固本工程，让基础“硬”起来。
四是实施招才引智工程，让人才“动”起来。
0 20 套亮眼提纲
01 一
▶词汇：
独树一帜、别具一格、不拘一格 焕然一新、浑然一体、步调一致 高出一筹、背水一战、独当一面 更进一步、先人一步、快人一拍 ▶提纲：
一是经济发展“高出一筹“。
二是改革创新“独树一帜”。
三是城市面貌“焕然一新”。
四是脱贫攻坚“快人一拍”。
02 起来
▶词汇：
壮起来、靓起来、厚起来 快起来、强起来 ▶提纲：
一是产业筋骨“壮起来”。
二是城乡面貌“靓起来”。
三是民生福祉“厚起来”。
四是改革开放“快起来”。
五是党的建设“强起来”。
03 生
▶词汇：
生产、生态、生活、生机 ▶提纲：
一是生产发展。（经济发展）
二是生态良好。（生态环境）
三是生活幸福。（社会民生）
四是生机勃发。（干部队伍）
04 稳、进、新、好
▶提纲：
一、从主要指标来看，“稳”的态势在持续二、从经济结构来看，“进”的力度在加大 三、从发展动能来看，“新”的动能在成长 四、从发展质量来看，“好”的因素在累积 05 提+ + 力
▶词汇：
提：提质、提速、提效、提优、提升 力：实力、潜力、能力、活力、合力
▶提纲：
抓“产业提质”，壮大了综合实力。
抓“项目提速”，厚植了发展潜力。
抓“招商提效”，增强了造血能力。
抓“平台提优”，迸发了创新活力。
抓“管理提升”，彰显了实干合力。
06 类比型
▶词汇：
制高点、最强音、主基调 新格局、正能量 ▶提纲：
一、系统规划“读”，占领思想阵地“制高点”。
二、多维触角“听”，倾听时代主流“最强音”。
三、把握特点“析”，奠定析事明理“主基调”。
四、聚焦疑点“辩”，形成百家争鸣“新格局”。
五、融入实践“研”，汇聚强队兴教“正能量”。
07 类比型
▶词汇：
同心圆、压舱石、公约数 精气神、战斗力 ▶提纲：
一是强基固本，画出共同理想“同心圆”。
二是崇德向善，筑牢社会文明“压舱石”。
三是引领舆论，找准改革发展“公约数”。
四是文化自信，彰显市北新城“精气神”。
五是勤政廉洁，提升干部队伍“战斗力”。
08 精
▶词汇：
精准、精心、精细
精益、精彩、精湛 ▶提纲：
一是目标/定位精准。
二是准备/方案精心。
三是措施/工作精细。
四是结果/成果精彩。
09 力
▶词汇：
实力、活力、潜力、魅力 ▶提纲：
一是经济实力攀上新高。
二是创新活力全面提升。
三是发展潜力不断集聚。
四是文化魅力持续彰显。有
▶词汇：
有章有法、有板有眼、有声有色 有为有位、有点有面、有根有据 有分有合、有奖有惩、有模有样 ▶ 提纲一：
（总结成绩）
一是经济发展有声有色。
二是项目建设有点有面。
三是改革创新有章有法。
四是民生事业有板有眼。
▶ 提纲二：
（部署工作）
一要摸清底数，做到有根有据。
二要加强协调，做到有分有合。
三要宣传发动，做到有声有色。
四要考核督办，做到有奖有惩。员
▶词汇：
办事员、调研员、督查员 信息员、服务员、新学员 ▶提纲：
（适用于办公室总结）
一是统筹兼顾，当好办事员。（办文办会）
二是以文辅政，当好调研员。（调查研究）
三是敢于亮剑，当好督查员。（督查督办）
四是注重时效，当好信息员。（信息报送）
五是高效运转，当好服务员。（后勤保障）
六是加强建设，当好新学员。（自身建设）头
▶词汇：
甜头、盼头、劲头、干头 块头、看头、念头、龙头 ▶提纲：
一是经济有块头。
二是城建有看头。
三是干部有劲头。
四是群众有甜头。心+ + 点
▶词汇：
心：中心、重心、信心、民心 点：难点、亮点、弱点、痛点 ▶提纲：
一是围绕中心攻难点。（瞄准目标）
二是把握重心拨亮点。（刷亮特色）
三是增强信心改弱点。（补齐短板）
四是顺应民心消痛点。（服务群众）气
▶词汇：
正气、勇气、朝气、锐气、志气 中气、财气、文气、灵气、人气 ▶提纲：
一是中气足。（势头）
二是财气旺。（经济）
三是文气盛。（文化）
四是灵气浓。（生态）
五是人气强。（人才）第一
▶提纲：
一是紧盯第一目标。（绩效目标）
二是牢记第一要务。（经济发展）
三是履行第一职责。（重点工作）
四是践行第一宗旨。（为民服务）
五是严守第一准则。（廉政建设）线
▶词汇：
基线、红线、防线、底线 ▶提纲：
一是坚守党性基线。
二是坚守法纪红线。
三是坚守监督防线。
四是坚守廉洁底线。力
▶词汇：
定力、动力、发力、活力、合力、助力 有力、效力、能力、引力、魄力、精力 ▶提纲：
一是产业转型注动力。
二是项目建设再发力。
三是创新机制增活力。
四是部门联动聚合力。
五是宣传发动添助力。
六是攻坚克难更有力。点
▶提纲：
（▽ 适用教育部门）
一是把握重点，服务中心工作。（服务经济社会发展）
二是塑造亮点，提升教育质量。（质量是教育的核心）
三是破解难点，促进均衡发展。（教育资源均衡配置）
四是覆盖盲点，保障校园安全。（消除安全管理盲点）
五是夯实支点，强化队伍建设。（强化教师队伍建设）度
▶词汇：
高度、角度、温度、力度 速度、维度、广度、精度 ▶提纲：
一是思考有角度。
二是政策有温度。
三是措施有精度。
四是执行有力度。提
▶词汇：
提神、提能、提劲、提质、提效 ▶提纲：
（适用班子述职述廉报告等）
在思想建设中提神、提能。
在作风建设中提劲、提速。
在制度建设中提质、提效。
30例党建写作提纲第5篇
1、严把“五关”提升发展党员质量
一是严把政治标准关。
二是严把教育培养关。
三是严把队伍结构关。
四是严把发展程序关。
五是严把纪律规矩关。
2、“三个突出”聚焦脱贫攻坚精准开展干部教育培训
突出抓好精准扶贫理论专题教育。
突出抓好扶贫政策业务知识学习。
突出抓好带富致富能力技术培训。
3、多措并举着力打造模范部门
强化学习教育，不断增强组工干部政治理论素养。
加大轮岗交流，有效提升组工干部业务综合素质。
坚持从严治部，持续锻造组工干部求真务实作风。
4、“四色课堂”强化党员党性教育
“红色党性课堂”，增强党员党性修养。
“橙色提智课堂”，提高党员能力素质。
“灰色警示课堂”，强化党员自律意识。
“金色技能课堂”，提升党员致富能力。
5、创新机制加强党员教育管理
严把源头，优化结构提质量。
理顺关系，增强党员归属感。
分类指导，健全管理新机制。
6、依托红色教育基地“三个集中”加强党员干部党性教育
新发展的党员集中入党宣誓，上好党性淬炼“第一课”。
主体班次学员集中现场教学，提升党性修养“补足钙”。
党员干部集中开展主题党日，汲取党性营养“润初心”。
7、倾力打造“四心四型”过硬组工队伍
讲政治，打造初心忠诚型组工队伍。
讲担当，打造匠心实干型组工队伍。
讲奉献，打造真心为民型组工队伍。
讲规矩，打造公心廉洁型组工队伍。
8、“互联网+”助力驻村帮扶干部教育管理
互联网+学习，理论教育不停步。
互联网+宣传，正向引导不松劲。
互联网+管理，组织生活不懈怠。
9、党员干部志愿服务队危难之时显担当
重引导稳民心，当好“宣传员”。
强措施保民安，当好“安全员”。
注真情帮民困，当好“服务员”。
10、“三大课堂”保障党员教育不断线
突出全员教育，“指间课堂”随时学。
注重寓教于乐，“空中课堂”灵活学。
坚持以做促学，“实践课堂”结合学。
11、“严把四关”加强党员队伍教育管理
严把“培育关”，强化党员党性教育。
严把“制度关”，规范党内组织生活。
严把“源头关”，严格标准发展党员。
严把“管理关”，加强党员日常监管。
12、着力提升发展党员质量
发展积极分子，建好“蓄水池”。
优化队伍结构，补充“生力军”。
规范环节步骤，把牢“程序关”。
严守纪律规矩，绷紧“高压线”。
13、充分发挥信息化平台和远教优势助力农村党员“冬训”
分析研判明“需求表”。
丰富内容配“营养餐”。
创新方式促“全覆盖”。
强化服务见“真实效”。
14、锻造过硬乡村党员干部队伍助力脱贫攻坚和乡村振兴
选好村级组织“领头雁”。
锻造驻村帮扶“生力军”。
育优乡村振兴“先锋队”。
15、“四种方式”创新党员干部教育培训工作
办“精”主体班次。
办“优”干部讲坛。
办“活”实践教学。
办“实”网络培训。
16、严把“三关”抓好党员组织关系转接工作
严把档案“审查关”，当好“检查员”。
严把信息“核对关”，当好“管理员”。
严把跟踪“落实关”，当好“督办员”。
17、建强非公企业党员队伍 开启经营发展“红色引擎”
严把党员发展关口。
强化党员教育培训。
创新党员管理模式。
18、健全三项机制抓实党员教育培训
健全运行机制，同频共振抓责任。
健全推进机制，同轴运转抓长效。
健全保障机制，同向用力抓投入。
19、健全“五项制度”着力提升流动党员管理水平
一是健全外出报告制度，全面掌握党员流动状态。
二是健全定期联系制度，切实加强党员跟踪管理。
三是健全送学促学制度，及时跟进党员学习教育。
四是健全返乡补课制度，不断强化党员党性锻炼。
五是健全慰问帮扶制度，激励支持党员发挥作用。
20、严把“四关”提升发展党员“含金量”
严把“入口关”，优化队伍结构。
严把“培育关”，提高政治素养。
严把“程序关”，确保发展质量。
严把“审核关”，防治带病入党。
21、建立“五项机制”强化党员教育管理
建立长效的责任落实机制。
建立长效的培养发展机制。
建立长效的教育培训机制。
建立长效的日常管理机制。
建立长效的激励关怀机制。
22、严把“三关”提升党员干部教育培训质量
严把内容关，按需施教。
严把师资关，强化力量。
严把制度关，注重实效。
23、以“三集中”确保农村党员参加“固定活动日”全覆盖
在家党员以党支部为单位集中开展活动。
流入城区党员城乡党组织结对集中开展活动。
流出县外党员依托网络“微支部”集中开展活动。
24、落实四项行动 提升党员素质
抓教育培训强党性。
抓主题活动强意识。
抓创业带富强责任。
抓党内关怀聚合力。
25、三措并举加大培养发展农村青年党员力度
一是打好培养“组合拳”。
二是严把党员“入口关”。
三是落实发展“责任制”。
26、从严从实加强党员队伍建设
把好党员入口“早介入”。
坚定政治方向“不走偏”。
聚焦重点领域“专项查”。
严肃纪律规矩“严处置”。
27、组织扶持党员创业发展，党员带领群众共同致富——实施“党员创业带富工程”的做法与成效
党员身份成为信用象征。
党员带头发展信心倍增。
党群携手共富逐步升级。
28、加强流动党员管理
健全工作机制。
强化服务管理。
突出作用发挥。
29、从严把好党员“民主评议关”
“面对面”评议讲真话。
“实打实”测评出真招。
“一对一”评价动真格。
30、“三规范”加强党员档案规范化管理
一是规范党员档案材料内容。
二是规范组织关系转接程序。
三是规范党员档案管理责任。
当前基层党建工作存在的问题
（一）党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是组织生活形同虚设，党员对组织生活的参与意识不强、组织生活对党员的吸引力、感召力和影响力也不够。
（二）组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是对组织生活制度抓得不实，流于形式。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法治理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。
（三）抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。
（四）党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活；有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。对此，必须认真加以改进和解决。
（五）党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制度还不够完善，管理松懈，支部组织生活不健全，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃；在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核；有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。
创新基层党建工作的有效措施
（一）提高认识，创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须坚持以总书记系列讲话精神为指导，落实从严治党总要求，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作引领全局的重要作用。要树立抓好党建重于泰山的思想认识，要围绕党建做工作，抓好党建促发展，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的引领、促进和保障作用。二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软、内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强基层党组织的亲合力与感召力；要坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动各项工作的顺利完成。
（二）强化管理，健全党建工作机制。进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要当好党建工作第一责任人，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究；其他党组织领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管工作和联系单位的党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性；要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平；要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。四是加强基层党务干部队伍的建设。要配齐党务干部，尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来，要做好对党务干部的培训工作，使其逐步成为党务干部的行家。
（三）强化措施，促进基层党建工作新变化。一是抓制度完善。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，严格执行民主生活会的程序和要求，扎扎实实地开展好批评与自我批评，上级党组织要加强指导，强化监督，严格考核。二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务，以增强党性、提高素质、发挥作用为目标，从实际出发，有针对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。同时，对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸，坚持以制度为保障，以家庭和社会监督为防线，建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”，要加大对党员的考核力度，对党性不强或存在的某些问题的党员，各支部要做好帮教工作，找他们谈心，指出问题，提高他们的党员意识，激发他们的活力，对不称职的党员，要及时给予严肃处理，以提高党的纯洁性和威信。三是抓党员的能力建设。执政党的执政能力和执政水平，必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现。基层党组织要着力提高党员的技能，开展“岗位练兵”“传、帮、带”活动，把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部，营造党员干部带头学技能，带领大家学技能的氛围，以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。
如何加强干部日常管理？
一、注重培训教育，实现源头预防的及时性。集体学，把干部监督政策法规列为机关集中学习的重要内容，每年安排2次以上专题学习。看典型，通过手机党课、观看电教片、收看电视电话报告会等形式，分层次、有重点地开展普遍性的典型示范教育活动，以身边的人和事，教育引导领导干部进一步树立正确的政绩观、增强党的纪律观念和宗旨意识。领导讲，落实 “一把手”每年至少上一次廉政党课、作一次专题报告制度，重点解决部分干部对干部监督管理工作认识不足的问题，干部主动接受监督的意识不断提高。实行普遍的谈心谈话，及时发现解决干部政治思想、履行职责、廉洁自律、生活作风等方面存在的苗头性问题，教育引导干部不断加强党性修养和作风养成。
二、注重动态考评，实现过程考核的全面性。修订和完善考核办法，制定干部平时考核办法，建立考核意见建议反馈制度，让考核的过程成为发现问题解决问题的过程，将干部在重点工作落实、重大项目建设和大型活动的表现考核结果作为干部评先选优、选拔任用的重要依据。严格执行干部个人有关事项报告、请销假报请和审计问题整改情况通报等制度。建立由村（社区）党组织监督、舆论监督和群众监督组成的“八小时之外”监督网络，为真实全面评价干部提供了制度保障，促进干部的工作作风实现较大转变。
三、注重督查整改，实现制度落实的有效性。实行干部日常管理监督问责制。坚持干部监督法规制度检查、考核、平时考核和党风廉政责任制考核的有机结合，科学分析、及时发现带有苗头性、倾向性、普遍性的问题，并提出具有针对性的解决意见，规定整改时限，真正通过考核查找出问题，并及时改正。建立信访、电话、网络构成的“三位一体”的干部日常监管体系，真正使干部日常监管落到实处。
如何发挥党建统领作用？
一、以突出抓理论武装为基础，建立学习型机关党组织。围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，注重把开展经常性的理论学习教育活动作为加强党建工作的基础，不断建立和完善党员干部学习的长效机制，着力抓好思想武装。一是学习对象上求“全”。要成立乡中心学习小组和各党支部党员干部学习小组，适时开展党组中心组带机关理论学习活动，实现学习层面上的全履盖。二是学习形式上求“活”。形成自学与集中学、理论学习与专家讲课、讨论交流与写心得体会、学习先进与警示教育、学“廉”与述“廉”等“五个结合”，提高学习效果。可以建立“每半月一学”制度，每次集中学习半天，主要学习党的重要文件、党和国家最新的重要会议和农委业务相关的各项政策法规。三是学习制度求“严”。认真落实“三会一课”制度，坚持每半年召开一次民主生活会，查找问题并加以解决。建立、完善集中学习制度、考勤签到制度、个人学习笔记检查制度、理论考试考核制度等，并将学习情况纳入机关干部绩效考核范围。
二、以突出抓系列活动为载体，深入促进党的建设。以省、市开展的一系列活动为契机，扎实开展党建系列专题活动，让党员关心党建，让群众关注党建，促进党建工作的深入发展。一是深入开展学习讨论落实活动。认真学习《党章》、党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话等必读书目，个人选学相关业务书籍。可考虑开辟学习专栏，安排学习重点，宣传学习典型，通报学习情况，并开展述学督学和奖学活动，将学习成效纳入评选各类先进的范畴，营造浓厚的学习氛围。二是扎实开展“双学双严”活动。每月至少安排两个周末，邀请专家学者、党员干部，宣传党的理论、党的政策，普及党务和业务知识。三是积极开展机关内部的交流讨论活动。组织引导党员干部职工正确理解和准确把握“田园城市、美丽西河”的内涵，大力激发、传递、聚合正能量，在全乡农形成“争先创优，全面进位”的良好氛围。
三、以突出抓队伍建设为核心，大力夯实党建工作基础。工作中，要始终抓住队伍建设这个核心，不断健全党的组织，强化党员队伍建设，推动群团组织建设，全面加强党建工作基础。一是抓好组织的建立健全。加强各村委支部的建设，呈现结构合理、充满活力、奋发向上的良好格局。二是抓好党务干部队伍建设。注意吸收年轻的党员业务骨干进入党务干部队伍，增强党务工作的生机和活力。有针对性的对党务干部进行培训，提升党务干部的工作能力，保证各支部日常工作规范、有序、活跃，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。建立党组成员分工帮带制度，通过面对面的教，手把手的带，提高党务工作者开展工作的能力。三是抓好群团组织建设。在抓党建工作过程中，牢固树立党建工作和群团工作共建互促、优势互补、党群工作一体化工作思路。
四、以抓制度建设为根本，不断促进党建质量提高。制度落地生根，落实才有保障。要坚持以制度建设引导作风转变，以制度建设促进工作落实，建立完善各项组织制度。一是建立和完善民主决策管理制度。坚持科学民主决策，实行重大问题和重要事项集体决策，重点健全党委成员议事规则、党委成员例会制度、政务公开等民主决策机制，重大问题都能做到广泛征求意见，并采取公示、情况通报会等管理监督形式，保证决策的民主性、科学性、公开性。二是建立和完善党建工作责任制。成立党建工作领导小组，形成党组管党建，正副书记抓党建，一级抓一级，层层抓落实的工作责任机制。建立领导成员党建工作联系点制度，每年到联系点检查指导工作不少于2次，帮助支部和群众解决实际问题。三是实施人才队伍百分制考核。结合实际，从“考核什么，怎样考核，谁来考核，如何奖惩”四个环节入手，创新方式方法，引入绩效考核，着力解决“干与不干一个样，干好干坏一个样”的问题，有效推进乡镇管理体制创新。
五、以突出抓党建求实效为落脚点，推动各项工作全面发展。注重把握好党建工作的落脚点，做到抓好党建促发展，党建和单位业务工作两不误，为全面完成县委县政府确定的各项目标任务提供坚强的政治和组织保证。认真贯彻落实党要管党、从严治党的要求，加强以党组织为核心的农村基层组织建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，深入整顿软弱涣散基层党组织，不断夯实党在农村基层执政的组织基础。加强乡村两级党组织班子建设，进一步选好管好用好带头人。严肃农村基层党内政治生活，加强党员日常教育管理，发挥党员先锋模范作用。严肃处理违反党规党纪的行为，坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题。以农村基层服务型党组织建设为抓手，全面推动各项工作，多为群众办实事、办好事，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。
基层党建工作存在问题（（调研报告））
基层党建工作存在的问题 ？
1、基层党建整体发展不平衡：
1、党建工作发展整体不平衡。存在 3 个板块之间发展不平衡，县域之间发展不平衡，乡镇之间发展不平衡，特别是艰苦边远村队、社区基层党建发展不平衡，1 些基层组织软弱散漫的问题还没有从根本上得到解决；非公企业党建依然是薄弱环节； ？
2、各县市近两年抓基层党建工作精力受换届影响较大，围绕加快经济发展、保障和改良民生主题，如何更好地发挥基层党建工作的基础和保障作用，研究的还不够深入，办法还不够多；基层组织建设缺少整体性、连续性，各基层党组织围绕发展抓党建的整体思路还需要进 1 步完善、优化； ？
3、基层党务工作者，特别是地县基层办干部交换调剂频繁，且缺少系统必要的学习、培训，在 1 定程度上影响了基层党建工作的展开。
2、基层党建工作机制尚不完善，缺少操作性、科学性和实效性：
（1）“联动联创”工作机制缺少具体的考核办法或考核细则，只有“联动”的具体任务而缺少“联创”的具体要求，对成员单位的束缚力不强，参与基层党建工作的积极性不高；对成员单位具体任务、推动措施缺少量化的指标，影响了工作任务的落实； ？
（2）城乡互助大多数依然是帮钱帮物，情势单 1，没 ？
有长时间性；驻村干部管理不规范，积极性、责任心难调动； ？
（3）党建带团建、带妇建、带工建的力度不够，缺少有效的“带”的措施，农村团组织建设相对滞后；
（4）对示范点党的建设指点不够，对围绕新农村建设加强基层党建工作中的好经验好做法总结提炼不够，示范带动作用未能充分发挥。各项工作不平衡。硬件较完善，但示范点党建特点不明显，有些乃至比较薄弱。
（5）从全地区角度看，对各县市党建工作考核实行“1 揽子”考核，依照“3 个板块”发展要求，在抓好基层党建分类指点、分类考核上还缺少有效管用的方法、措施和手段；从调研情况来看，各县市也缺少对所属基层党委的分类指点、分类考核，影响了边远艰苦、基础较差基层党组织的工作积极性； ？
（6）党建责任专题述职情势较单 1，述职后的整改提高缺少必要的措施保障。
（7）“3 级联创”活动自 2004 年全面启动以来，成效显著。但自 2005 年命名基层 5 好党委以来，近两年来再未进行过命名、复验，验收、命名等工作基本处于停滞状态； ？
（8）对基层创造的加强党的建设的鲜活经验总结提炼、宣扬推介不够，党建工作区域特点还不够鲜明；县市之间缺少工作联系与经验交换，创新成果普及推行力度不够。
3、党员教育难、管理难、结构不公道、作用不到位等问题仍然存在：
（1）党员老龄化较为严重，党员发展后继乏人。村队中年轻有能力的人外出较多，社区居民入党积极性不高，企业职工因活动性大而发展入党困难；在活动人员中发展党员 ？
仍然是空白； ？
（2）各级党员服务站点工作展开不正常，有场地无人员，有牌子无活动。活动党员管理缺少有效措施；
（3）党员联系服务大众的方法载体老化、传统，没有新意，缺少吸引力；“天山先锋”主题实践活动未能很好的落实到位； ？
（4）个别党员组织观念淡薄，特别是牧区党员居住分散，企业党员活动性大，教育管理难度加大。部份农村党员双带能力不强，作用发挥不明显。
（5）乡镇党校运行不规范，缺少专职培训人员，培训内容缺少针对性，培训方法单 1，培训时间没有得到有效的保证。党员学习民文教材较少，培训基地建设有待于加强。
（6）各县市对××党组［200×］×号《关于在全地区各级党组织中深入展开党内关怀工作的通知》精神没有完全领会，没有相干的安排意见和推动措施； ？
（7）党务公然在内容、情势、程序、方法上还不规范，实际效果不明显。
4、基层党组织设置与经济社会发展变化还不相适应：
（1）部份村队基层党组织没有到达全覆盖。目前，××县有10 个村、××市有 2 个村由于撤其实不完全，有村委会，但没有设立党组织，没法体现党组织的领导核心作用； ？
（2）地区大部份牧民定居点属数村合建，同 1 定居点党员分属不同党组织管理，党组织活动遭到影响，党员教育管理及发挥作用不到位； ？
（3）适应农村发展要求，把支部建在产业链上、建在专业协会上的力度还不够，受各方面影响，党组织在农村合 ？
作组织中的作用发挥还不到位； ？
（4）社区党组织所属党员多，结构复杂，但在优化党组织设臵、加强党员队伍建设方面依然没有大的进展；在社区设立党总支、建立楼宇党支部、市场党支部等方面没有实现突破； ？
5、班子、队伍、经费、阵地、机制依然是农村基层组织建设的关键问题：
1、村级干部“人难选”、能力弱的问题普遍存在，影响了村级组织凝聚力、战役力的发挥：
（1）年轻、头脑灵活、致富能力强的农民党员外出务工、经商较多，人力资源流失严重，后备气力不足，村干部无人可选的问题比较突出； ？
（2）当前农村指令性、硬性任务较多，需要解决的各类矛盾问题多，需要应付的各类检查验收、考核达标多，村干部疲于应付，普遍感到工作量大，工作压力大； ？
（3）村干部待遇偏低，岗位缺少吸引力。7 县市大部份村队村干部年报酬低于本地农民人均收入，个别县市不足 3000 元。由于集体经济有限，村干部的交通费、通讯费、差旅费等都没法正常解决，掏自己钱办公众事的情况多。养老保险没有全面推开，村干部有后顾之忧。最近几年来唯一 2 名村干部被提拔进乡镇班子，仅占全地区村队支部书记、主任的 0.13％，村干部普遍感到政治上无盼头。
（4）村干部管理考核不规范，缺少相应的鼓励机制。各县市对村干部的考核程序、方式不同，同 1 县市各乡镇之间考核方式也不1 致，容易造成疏严不齐的现象。
（5）村干部能力素质还不能完全适应工作需要。税费改革后，村级组织由管理型向服务型转变，老办法不能用，新办法不会用，村民的法制意识、民主张识日趋提高，与村干部个人能力素质产生矛盾； ？
（6）农村专业合作组织尚处于起步阶段，在提高农民组织化程度、增加集体和农牧民收入方面发挥作用有限；
2、村级集体经济薄弱，无钱办事的现象仍然突出：
（1）7 个县市中，××、××两县市集体经济稍好，但仍有近30％的村队集体收入在 5 万元以下。××市、××县、××县、××县、××县均有 30%以上的村队集体经济收入在 1 万元以下，目前，各县市还有近 50 个空壳村。
（2）来源单 1，增收渠道不宽。目前，村级集体经济收入的81.5％来自集体土地的发包。
（3）部份县市乡镇村队的“双清”工作还没有展开或展开的不扎实、不完全，清出了很多土地未能履约收费，实行合同管理。
（4）乡村两级领导缺少发展壮大集体经济的方法，存在畏难情绪；强调缺少资金、人材、技术等客观条件，不能立足资源优势求发展。
（5）村队用于各种检查验收达标等非生产性开支较多。对 200×年自治区下发的《关于加强村级组织建设的意见》中提出的“村级各种检查验收达标考核等全部归入“3 级联创”，由组织纪检监察部门联合把关”的规定没有得到很好地落实。村队每一年迎接各种检查验收达标等费用约需 5000 元左右。
3、村级组织办公活动场所建设方面：
（1）新建村级办公阵地负债较多，仅××县 20 个计划内新建的村级阵地目前负债 120 万元； ？
（2）村级集体经济薄弱，办公室管理运转经费没有保障，特别是水、电、暖等费用缺少，被迫停电、停水，影响了正常使用； ？
（3）办公室设施不配套，冬季取暖没有很好地解决。大多数村级办公场所冬季用煤不足，村活动场所冬季太冷，夏季村民太忙，活动室利用率不高。
（4）村队阅览室图书资料少，不能适应新情势下广大大众的需求。
（5）大部份村队没有专职管理人员，管理不规范。
4、基层民主建设方面：
（1）村级民主议事制度存在程序不够规范的问题。
（2）村民代表会议制度落实不够，作用发挥不明显。有些村民代表的选举产生与村干部的关系更密切，代表村干部的意愿多些，在代表村民意愿的作用方面发挥不够； ？
（3）对“村务民主管理议事卡”制度认识不到位，推动力度不够； ？
（4）乡村两级党组织党务公然在内容、情势、方法等方面不规范。
（5）部份村队村务公然内容上不够具体、时间上不够及时，大众反应的问题还不能及时得到答复。
5、农村基层组织人员、经费保障方面：
（1）农村基层组织建设经费不足。税费改革后，乡村 ？
经费主要来自上级财政转移支付，但普遍存在缺口。转移支付除支付乡村干部报酬外，所剩无几，保持正常办公运转都较困难，更谈不上公共事业建设投入； ？
（2）乡村两级欠债较多。全地区乡村两级债务达×亿元左右（全部为税费改革前产生），其中：乡级债务×亿元，村级债务×亿元。
（3）乡镇工作人员短缺，兼职多，工作量大。××市乡镇有×个行政编制，实有工作人员×人，空编×人； ？
（4）边远艰苦乡镇村队工作本钱高。乡镇机关基础设施较差，宿舍食堂不配套，干部职工生活没法正常保证。乡镇干部除正常开支外，交通费、伙食费开支每个月都在 300 元左右。乡镇办公经费紧张，乡镇干部差旅费没法保证，都是自行垫付，影响了工作积极性，难以栓心留人。
6、村委会换届及 1 肩挑方面：
（1）启动较慢，氛围不足。各县市对换届选举和“1 肩挑”工作虽然做了安排，采取了 1 些措施，但氛围不浓厚，动作不大； ？
（2）乡镇、村两级领导思想不统 1，认识不到位，畏难情绪较严重。大多乡镇、村领导普遍认难堪度较大，不符合本乡镇的实际情况。特别是村队干部认为虽然减少了财政支出，但增加了工作量和工作难度，容易出现顾此失彼现象。
（3）部份村民大众民主张识不强，参与积极性不高。
（4）在民族成分多、宗族权势复杂的村实行“1 肩挑”，对展开工作有 1 定的影响。在牧民居住分散的牧业队实行“1 肩挑”，导致管理本钱高、工作量大，影响工作质量，对村队发展不利。
7、软弱散漫党组织整理方面：
（1）村“两委”班子不团结，党支部书记驾驭能力有限，为民服务能力不强。
（2）班子成员年龄偏大，结构不公道，个别村“两委”班子成员和党员“双带”能力较差。
（3）村队集体经济薄弱，负债重，遗留问题多。
8、农村远程教育方面：
（1）因村级办公活动场所尚不配套，1 些水电、取暖等问题未能较好解决，造成部份站点在管理、使用及发挥作用等方面存在问题较多；
（2）村级操作员待遇偏低，兼职较多，积极性不高，队伍不稳定。村干部特别是党支部书记不懂操作，影响站点的正常运转； ？
（3）课件资源不够丰富，合适教学需求的课件较少，不能满足农村党员干部的学习需求，造成对农村党员干部大众的吸引力不够，学习积极性不高； ？
（4）学用方式较为单 1，个性化学习较少，影响了教育培训质量。
9、在街道社区党建工作方面：
（1）社区阵地建设比较滞后，成为影响社区党建工作的“瓶颈”。
（2）社区共驻共建机制尚不健全完善，驻区单位参与社区建设的积极性不高，社区资源有待于进 1 步整合利用。
（3）政府各职能部门下放到街道社区的各项工作，还没有完全构成责权利的有机统 1。“权随责走，费随事转”工作机制没有得到落实。
（4）社区干部待遇偏低，人员不稳定，队伍结构有待于进 1步优化。
（5）社区工作经费短缺。××市、××县、××县、××县每一个社区党建工作经费为 5000 元，××市、××县、××县每一个社区党建工作经费为 10000 元。
10、在非公企业党建工作方面：
（1）非公有制企业党建工作进展不平衡，基础性工作还需要进 1 步加大力度。
（2）业主对党建工作的认识和支持力度良莠不齐。
（3）“党企双挂职”工作推行力度还需加大，“双挂职”人
员管理还需规范，作用发挥还需增强。
（4）非公企业党组织活动情势较单 1，和企业生产经营活动结合得不够紧密，存在“两张皮”现象，党组织发挥作用的途径有待于探索实践。
（5）非公有制企业范围较小，生产经营活动不太正常，党员队伍难以稳定，党组织设臵难，发展党员难。
（6）非公企业党组织活动经费缺少。
中共××党委组织部 ？
2011 年×月×日
30例党建工作提纲第2篇
1、三项举措扎实开展“我来讲党课”活动
建好党课“讲师团”
丰富党课“点课单”
拓展党课“新阵地”
2、以评星定级助推乡村组织振兴
指标：重绩不重痕，指标少了、抓工作实了。
把关：减负不减质，把关严了、含金量高了。
激励：奖优不奖庸，待遇高了、精气神足了。
3、搭建“五个平台”厚植“人才土壤”
搭建“人才引进”平台
搭建“人才对接”平台
搭建“人才实践”平台
搭建“人才创新”平台
搭建“人才服务”平台
4、“三讲三推动”办好“我来讲党课”活动
书记带头讲，推动党员踊跃上讲台
联系实际讲，推动实践故事进课堂
走近身边讲，推动先锋党员做表率
5、发挥农村党员先锋模范作用引领推动乡村治理
完善体系架构，明确党员参与乡村治理的角色定位
加强队伍建设，提升党员参与乡村治理的素质能力
夯实载体支撑，凝聚党员参与乡村治理的强大合力
强化政治激励，激发党员参与乡村治理的内生动力
6、探索“四化”新模式推动党员教育质量再提升
高标定位，实现教育品质“高端化”
分类施策，实现教育对象“精准化”
全面融合，实现教育资源“系统化”
搭建载体，实现教育培训“常态化”
7、推动干部担当作为的五个着力点
加强政治素质考察，从政治忠诚上教育干部主动担当
树立正确用人导向，从选拔任用上引导干部争先担当
实施“赋能续航”工程，从教育培训上促使干部善于担当
建立管事管人机制，从管理方式上推动干部敢于担当
创新关心关爱举措，从工作氛围上激励干部乐于担当
8、以党建信息“链条式”助推“三务”公开阳光化
抓好“公开程序链”让百姓看得懂
抓精“公开内容链”让基层弄得通
抓实“公开效果链”让群众信得过
9、紧扣“四问”推动党员教育培训工作落实落地
教什么？丰富完善党员教育培训内容课程
谁来教？建立党员教育培训师资管新机制
在哪教？建设党员教育示范培训基地和基层党校
怎么教？“线上+线下”推动教育培训工作走深做实
10、实施“青蓝工程”破解农村后备干部选用难题
坚持标准严格“选”
强化培训精心“育”
创新机制大胆“用”
健全制度规范“管”
11、坚持“三个突出”深入扎实开展“我来讲党课”活动
突出领导带头，强化“我来讲党课”示范带动
突出分级分类，推动“我来讲党课”全面覆盖
突出在线授课，创新“我来讲党课”平台载体
12、实施“党群连心工程”打通服务群众最后一公里
划分网格、党群结对，认亲联系无遗漏全覆盖
健全机制、聚焦重点，走亲问需精准化常态化
明确职责、压实责任，帮亲解难接地气出实效
13、把好“三个环节”推动“发现榜样”活动常态开展
全面动员，广泛发现榜样人选
丰富形式，强化宣传榜样效果
融入经常，提升学做榜样成效
14、打造“党旗下的物业”破解社区治理难题
坚持党建引领
优化治理方式
健全监督机制
15、探索党课新形式带动党员干部守初心担使命
情景党课：“角色扮演”上党课
主题党课：“熏陶感悟”思党课
微型党课：“比学赶超”讲党课
故事党课：“身临其境”听党课
16、常态化开展“发现榜样”活动，努力建设“四个合格”党员队伍
健全三项机制，发现榜样制度化。健全基层党组织推荐机制。完善日常发现机制。建立重点发掘机制。
采取多种形式，宣传榜样立体化。高频次，多途径发布榜样。高站位，精制作总结榜样。高层次，全领域宣传榜样。
突出三项措施，学做榜样常态化。突出党组织带领学，全员参与学做榜样。突出榜样现身讲，立足岗位争做榜样。突出实践示范做，学做榜样促进提升。
17、建立五项机制建强农村党组织书记队伍、建立公开选拔机制，解决“选人用人视野不宽”的问题
建立定期引进机制，解决“班子队伍能人不足”的问题
建立管理考核机制，解决“在岗不在状态”的问题
建立精心培育机制，解决“青黄不接”的问题
建立动态调整机制，解决“能上不能下”的问题
18、坚持榜样引领助推党员教育深入开展
选树榜样，打造学习典范
宣传榜样，营造浓厚氛围
学做榜样，形成强大合力
19、构建“四维”模式，锻造优质年轻干部队伍
突出战略储备，多层次培育优化队伍梯次
突出适岗能力，立体式教育提高综合素质
突出严管厚爱，全方位监管指引成长方向
突出人尽其才，全区域联动激励担当作为
20、强化领导干部“八小时之外”监督管理
监督内容具体化
监督渠道立体化
部门联动常态化
21、“五字工作法”推进机关党员干部资源下沉解决群众问题
突出“走”，联系群众全覆盖
强化“收”，确保问题零遗漏
注重“解”，推动责任全落实
落实“销”，动态监管出成效
常态“访”，回访调查促提升
22、党建领航走出乡村社会治理新路径
实施“头雁工程”，下好“引领棋”
建强“骨干队伍”，打造“生力军”
推行“联村党建”，用好“阵地牌”
23、突出党建引领提升城市基层治理能力和水平
建立一项制度——党建联席会议。
做实一个平台——网格党群服务。
理顺一项机制——党建工作领导。
做优一个项目——共驻共建共享。
24、聚焦落实全力做好考核“后半篇文章”
不当“门外汉”，精准开展结果分析
不当“局外人”，积极搭建交流平台
不当“旁观者”，主动提出措施建议
25、念好“四字经”推进县域人才机制改革攻坚战
深化人才招引机制改革，用好一个“活”字
深化人才培育机制改革，把握一个“准”字
深化人才使用机制改革，突出一个“实”字
深化人才服务机制改革，做到一个“全”字
26、党校下沉聚合力助力党教谱新篇
在“建”上下功夫，建设标准化党校。一是明确建设标准。二是强化联系指导。三是抓好共建联建。
在“管”上严要求，建设规范化党校。一是建立健全制度体系。二是建立开放式党员教育师资库。三是完善经费保障机制。四是鼓励创新管理体制。
在“用”上见成效，建设专业化党校。一是以活动抓提升。二是实施“课堂+基地”实训模式。三是强化现代信息技术应用。
27、“3+3+3”工作法开启党支部领办合作社“加速器”
压实三项责任，蹄疾步稳全力推进。区委组织部牵头抓总。镇（街道）党(工)委靠上指导。村党组织抓好落实。
创新三项措施，助推发展提质增效。成立“服务团”。探索“新路径”。培树“带头人”。
建立三项机制，不断夯实运行根基。融资机制。管控机制。激励机制。
28、打好村集体经济“跨五跃十”组合拳
培强发展“领头雁”。一是选高人。二是育强人。三是引能人。
找准增收“好路子”。一是抓实“三资”清理。二是开展宅基地清理。三是推进农村社区建设。四是村党组织领办合作社。
用足外部“助推力”。一是用活政策。二是用好人才。三是用足外力。
29、人人上讲台党课讲起来
广泛发动，让活动热起来
搞好结合，让基层动起来
活动引领，让氛围浓起来
跟进指导，让成效实起来
30、发挥党建引领作用高质量推进乡村振兴
抓住关键人物，大力加强村党组织书记队伍建设。一是强化制度约束。二是拓宽选人视野。三是抓好教育培训。
解决关键问题，着力提升村党组织组织力。一是解决村党组织软弱涣散的问题。二是解决村党组织工作标准不高的问题。三是解决村党组织引领发展能力不强的问题。
发挥关键作用，聚力打造农村区域化党建平台。一是发挥镇街党(工)委区域统领“龙头”作用。二是打造农村社区党委区域统筹平台。三是推进村庄布局优化调整。
上面内容就是一秘为您整理出来的7篇《党建工作存问题》，希望对您有一些参考价值。
